Постатейное оглавление · Страница 1 / 1

Исполнительный регламент ОАЭ по ПОД/ФТстатьи 1–72

  1. Статья Preamble — Preamble

    Кабинет министров: — рассмотрев Конституцию; — Федеральный закон № 1 от 1972 года о компетенции министерств и полномочиях министров, с изменениями; — Федеральный декрет-закон № 10 от 2025 года о противодействии отмыванию

  2. Статья 1 — Article (1)

    К настоящему Решению применяются определения, установленные указанным выше Федеральным декретом-законом № 10 от 2025 года. Дополнительно приведённые ниже термины и выражения имеют указанные значения, если из контекста не

  3. Статья 2 — Article (2)

    К финансовым учреждениям относится любое лицо, которое в качестве коммерческой деятельности от имени или в интересах клиента осуществляет один или несколько следующих видов финансовой деятельности либо операций: 1. Прини

  4. Статья 3 — Article (3)

    К установленным нефинансовым предприятиям и профессиям (DNFBP) относится любое лицо, осуществляющее один или несколько следующих видов коммерческой или профессиональной деятельности либо операций: 1. Операторы коммерческ

  5. Статья 4 — Article (4)

    Деятельность с виртуальными активами включает: 1. Обмен виртуальных активов на фиатные валюты. 2. Обмен одного или нескольких видов виртуальных активов между собой. 3. Перевод виртуальных активов. 4. Хранение или админис

  6. Статья 5 — Article (5)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов обязаны выявлять, понимать, управлять и оценивать свои риски Преступления соразмерно характеру и масштабу деятельности с учётом риск-ориентированного

  7. Статья 6 — Article (6)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов проверяют личность клиента и бенефициарного собственника до или во время установления деловых отношений либо открытия счёта, а при отсутствии таких о

  8. Статья 7 — Article (7)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов, в зависимости от применимости, проводят надлежащую проверку клиента: а. при установлении деловых отношений; б. при подозрении в совершении Преступле

  9. Статья 8 — Article (8)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов проводят надлежащую проверку клиента и постоянный мониторинг деловых отношений, включая: 1. Проверку совершаемых на протяжении деловых отношений операци

  10. Статья 9 — Article (9)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов устанавливают личность постоянного или разового клиента, определяют, является ли он физическим лицом, юридическим лицом или правовой конструкцией, и

  11. Статья 10 — Article (10)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов учитывают риски Преступления, связанные с клиентом и деловыми отношениями, устанавливают бенефициарного собственника юридического лица и правовой констр

  12. Статья 11 — Article (11)

    Если клиент или его контролирующий собственник является компанией, ценные бумаги которой допущены к обращению на рынке, где действуют требования раскрытия, обеспечивающие достаточную прозрачность для установления бенефиц

  13. Статья 12 — Article (12)

    1. Помимо надлежащей проверки клиента и бенефициарного собственника финансовые учреждения с момента установления или назначения выгодоприобретателя по полисам страхования жизни и иным видам инвестиционного страхования пр

  14. Статья 13 — Article (13)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов применяют надлежащую проверку к клиентам и деловым отношениям, существующим на дату вступления настоящего Решения в силу, в сроки, которые сочтут надлеж

  15. Статья 14 — Article (14)

    1. Финансовым учреждениям, DNFBP и поставщикам услуг виртуальных активов запрещается устанавливать или продолжать деловые отношения либо совершать операцию, если они не способны провести надлежащую проверку клиента; при

  16. Статья 15 — Article (15)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов обязаны: 1. Не вступать в какие-либо отношения с банками-оболочками, включая открытие им счетов и приём от них денежных средств или депозитов. 2. Не отк

  17. Статья 16 — Article (16)

    1. Помимо надлежащей проверки клиента финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов обязаны: а. в отношении иностранных PEP: 1) создать надлежащие системы управления рисками для определения того, яв

  18. Статья 17 — Article (17)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов устанавливают индикаторы для выявления подозрения в Преступлении в целях направления сообщений о подозрительных операциях и постоянно обновляют их с учё

  19. Статья 18 — Article (18)

    1. Если финансовое учреждение, DNFBP или поставщик услуг виртуальных активов подозревает либо имеет разумные основания подозревать, что совершённая или предпринятая операция либо денежные средства полностью или частично

  20. Статья 19 — Article (19)

    1. Финансовым учреждениям, DNFBP, поставщикам услуг виртуальных активов, их директорам, должностным лицам и работникам запрещается прямо или косвенно сообщать клиенту или иному лицу о направлении либо намерении направить

  21. Статья 20 — Article (20)

    1. С учётом стран высокого риска и стран с недостатками AML/CFT/CPF, определённых Национальным комитетом, и максимально доступной информации о страновом риске финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных а

  22. Статья 21 — Article (21)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов должны иметь одобренные высшим руководством внутренние политики, меры контроля и процедуры борьбы с Преступлением, соразмерные выявленным рискам, характ

  23. Статья 22 — Article (22)

    Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов назначают под свою ответственность комплаенс-офицера управленческого уровня, независимого в принятии решений и обладающего надлежащей компетенцией и опы

  24. Статья 23 — Article (23)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов применяют усиленную надлежащую проверку, соразмерную риску деловых отношений или операций с физическим либо юридическим лицом из страны, определённой

  25. Статья 24 — Article (24)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов выявляют и оценивают риски AML/CFT/CPF, возникающие при разработке новых продуктов и деловых практик, включая новые механизмы оказания услуг и исполь

  26. Статья 25 — Article (25)

    1. Финансовые учреждения, DNFBP и поставщики услуг виртуальных активов не менее пяти лет со дня завершения операции или прекращения деловых отношений хранят записи, документы, инструменты и данные обо всех внутренних и м

  27. Статья 26 — Article (26)

    1. До установления корреспондентских банковских или аналогичных отношений финансовое учреждение: а. не устанавливает и не продолжает отношения с банком-оболочкой либо учреждением, разрешающим банкам-оболочкам использоват

  28. Статья 27 — Article (27)

    1. Поставщики услуг перевода денежных средств или стоимости должны быть лицензированы либо зарегистрированы соответствующим надзорным органом. Он принимает меры к наказанию нелицензированных или незарегистрированных пост

  29. Статья 28 — Article (28)

    1. Финансовые учреждения проверяют точность данных отправителя во всех международных электронных переводах от 3 500 дирхамов ОАЭ и обеспечивают их сопровождение: а. полным именем отправителя и получателя; б. номерами их

  30. Статья 29 — Article (29)

    1. Финансовое учреждение-посредник обеспечивает сопровождение международного электронного перевода всеми сведениями об отправителе и получателе. 2. Если технические ограничения не позволяют сохранить такие сведения при п

  31. Статья 30 — Article (30)

    1. Финансовое учреждение-получатель принимает разумные меры для выявления международных электронных переводов без обязательных сведений об отправителе или получателе, контролируя их при исполнении, когда возможно, либо п

  32. Статья 31 — Article (31)

    1. Поставщики услуг перевода денежных средств или стоимости соблюдают все применимые требования статей 28, 29 и 30 настоящего Решения независимо от того, осуществляют ли они деятельность непосредственно или через агентов

  33. Статья 32 — Article (32)

    Финансовые группы реализуют общегрупповые программы борьбы с Преступлением, применимые ко всем филиалам и дочерним компаниям, в которых группе принадлежит контрольное участие. Помимо предусмотренного статьёй 21 настоящег

  34. Статья 33 — Article (33)

    1. Финансовые учреждения обеспечивают применение их иностранными филиалами и дочерними компаниями, в которых им принадлежит контрольное участие, мер борьбы с Преступлением в соответствии с требованиями Декрета-закона и н

  35. Статья 34 — Article (34)

    1. Некоммерческие организации во взаимодействии с соответствующим надзорным органом: а. применяют целевые, соразмерные и риск-ориентированные меры, одобренные надзорным органом; б. применяют одобренные надзорным органом

  36. Статья 35 — Article (35)

    1. Надзорный орган поставщиков услуг виртуальных активов вправе издавать необходимые решения, циркуляры и процедуры для их надлежащего регулирования, определения сферы, пределов и формы переводов виртуальных активов, обя

  37. Статья 36 — Article (36)

    1. Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее в Государстве деятельность поставщика услуг виртуальных активов, предлагающее связанные продукты или услуги либо совершающее соответствующие операции, должно получ

  38. Статья 37 — Article (37)

    1. Регистратор отвечает за регистрацию всех компаний, предоставление сведений о них и обеспечение публичного доступа к следующим сведениям: а. описание различных видов или форм компаний и их основных характеристик; б. пр

  39. Статья 38 — Article (38)

    1. Компании обязаны получать и хранить: а. основные сведения по подпункту «б» пункта 1 статьи 9 и актуальные сведения о номинальном директоре или акционере по статье 39; обновлять их в течение 15 рабочих дней после измен

  40. Статья 39 — Article (39)

    С учётом действующего законодательства Государства и для предотвращения и снижения рисков Преступления номинальный директор или номинальный акционер уведомляет компанию о своём качестве, раскрывает сведения о статусе и л

  41. Статья 40 — Article (40)

    Регистратор, компании, лица, ответственные за их управление или ликвидацию, и иные лица, связанные с прекращением компании, хранят записи и все сведения, указанные в статьях 37–39 настоящего Решения, не менее пяти лет со

  42. Статья 41 — Article (41)

    1. Компетентные органы регулирования правовых конструкций обеспечивают механизмы для: а. выявления их различных видов, форм и основных характеристик; б. определения и описания процедур создания, получения основных сведен

  43. Статья 42 — Article (42)

    Банковская или профессиональная тайна либо договорная ответственность не могут препятствовать применению Декрета-закона и настоящего Решения в случаях: 1. обмена информацией между финансовыми учреждениями в связи с испол

  44. Статья 43 — Article (43)

    1. Заинтересованные органы, особенно прокуратура, правоохранительные органы и Подразделение, максимально быстро и эффективно получают хранящиеся у компетентных органов, финансовых учреждений, DNFBP и поставщиков услуг ви

  45. Статья 44 — Article (44)

    1. Подразделение является национальным центром приёма сообщений о подозрительных операциях и иной информации о Преступлении, их анализа и передачи результатов правоохранительным органам. 2. Подразделение обладает операци

  46. Статья 45 — Article (45)

    Подразделение обладает следующими полномочиями: 1. устанавливать организационную структуру и внутренние правила, включая процедуры обеспечения эффективности и добросовестности работников, определения их ответственности п

  47. Статья 46 — Article (46)

    При работе с сообщениями о подозрительных операциях Подразделение вправе: 1. принимать сообщения финансовых учреждений, DNFBP и поставщиков услуг виртуальных активов по утверждённым формам, изучать, анализировать и храни

  48. Статья 47 — Article (47)

    Для выполнения функций на международном уровне Подразделение вправе: 1. инициативно и по запросу обмениваться информацией с иностранными подразделениями-аналогами независимо от различий в их природе и с иными иностранным

  49. Статья 48 — Article (48)

    Полномочия Национального комитета также включают: 1. выявление, оценку и понимание рисков Преступления на национальном уровне, включая риски новых продуктов и деловых практик, новых или развивающихся технологий, услуг ил

  50. Статья 49 — Article (49)

    Полномочия надзорных органов также включают: 1. выявление и оценку рисков отмывания денежных средств, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения от новых продуктов и профессио

  51. Статья 50 — Article (50)

    Надзорный орган некоммерческих организаций вправе: 1. своевременно получать из надёжных источников сведения всех компетентных органов о деятельности НКО для определения их масштаба, характеристик и видов, оценки характер

  52. Статья 51 — Article (51)

    1. Руководитель Подразделения вправе немедленно, без предварительного уведомления, приостановить или прекратить подозреваемую в связи с Преступлением операцию на срок до 10 рабочих дней на основании анализа сообщений, ин

  53. Статья 52 — Article (52)

    1. Прокуратура или компетентный суд вправе без предварительного уведомления распорядиться об установлении, отслеживании, оценке, аресте или замораживании преступных средств или имущества либо средств равной стоимости, за

  54. Статья 53 — Article (53)

    1. Прокуратура или компетентный суд вправе: а. поручить обвиняемому, собственнику, держателю или управляющему средствами либо иному надлежащему лицу оценку и управление преступными средствами или имуществом либо средства

  55. Статья 54 — Article (54)

    1. Распоряжения о замораживании средств у финансовых учреждений, DNFBP или поставщиков услуг виртуальных активов исполняются исключительно компетентным надзорным органом или Подразделением. 2. Финансовые учреждения и пос

  56. Статья 55 — Article (55)

    1. При достаточных признаках Преступления прокуратура по своей инициативе или запросу правоохранительных органов вправе с учётом законодательства обыскивать лиц и помещения, запрещать выезд подозреваемых, получать доказа

  57. Статья 56 — Article (56)

    1. Заинтересованные органы сотрудничают и обмениваются опытом и информацией, включая налоговые сведения, для усиления AML/CFT/CPF, особенно в части возврата активов и установления преступного имущества. 2. Заинтересованн

  58. Статья 57 — Article (57)

    При применении настоящей главы учитываются действующее законодательство Государства, положения международных договоров или соглашений, участником которых оно является, либо принцип взаимности.

  59. Статья 58 — Article (58)

    Для направления и исполнения запросов о международном сотрудничестве по Преступлению заинтересованные органы: 1. оперативно, конструктивно и эффективно обеспечивают максимально широкий объём сотрудничества и инициативный

  60. Статья 59 — Article (59)

    Заинтересованные органы придают приоритет всем запросам о международном сотрудничестве, особенно по Преступлению, и исполняют их срочно, без необоснованной задержки, через ясные и безопасные процедуры, механизмы и каналы

  61. Статья 60 — Article (60)

    1. В международном сотрудничестве нельзя отказывать или ставить его исполнение под необоснованные ограничительные условия. Запрос не отклоняется по основаниям: а. финансового, таможенного или прямого либо косвенного нало

  62. Статья 61 — Article (61)

    Заинтересованные органы обмениваются информацией о Преступлении с иностранными компетентными органами и вправе: 1. косвенно обмениваться сведениями с иностранными органами, не являющимися прямыми аналогами, при условии ч

  63. Статья 62 — Article (62)

    1. Заинтересованные органы без необоснованных ограничительных условий обмениваются с иностранными компетентными органами сведениями о компаниях и правовых конструкциях, включая: а. содействие доступу к основным сведениям

  64. Статья 63 — Article (63)

    Надзорный орган финансовых учреждений: 1. прямо или косвенно обменивается с иностранными органами-аналогами независимо от их природы имеющимися или доступными сведениями о Преступлении согласно Международным основным при

  65. Статья 64 — Article (64)

    1. Заинтересованные органы максимально оперативно и полно применяют настоящую главу при обмене информацией и исполнении запросов о международном сотрудничестве по Преступлениям с виртуальными активами и поставщиками услу

  66. Статья 65 — Article (65)

    Правоохранительные органы: 1. прямо или косвенно обмениваются с иностранными органами-аналогами имеющимися или доступными сведениями, включая данные систем раскрытия и таможенную информацию, для выявления Преступления ил

  67. Статья 66 — Article (66)

    По запросу судебных органов государства, с которым действует соглашение, либо на основе взаимности компетентные судебные органы оперативно, конструктивно и эффективно оказывают правовую помощь по расследованиям, преследо

  68. Статья 67 — Article (67)

    Запросы о международном судебном сотрудничестве по вынесенным компетентными судами или судебными органами другого государства решениям или приказам об аресте, замораживании, иных обеспечительных мерах или всех формах кон

  69. Статья 68 — Article (68)

    Решения и приказы статьи 67 исполняются, если не противоречат ранее вынесенному решению или приказу суда Государства и в Государстве нет незавершённого дела о том же предмете. Запрос включает: 1. заверенную копию решения

  70. Статья 69 — Article (69)

    1. Компетентные судебные органы вправе запросить у судебных органов другого государства помощь в раскрытии Преступления, обстоятельств и лиц, его совершивших, установлении, отслеживании, оценке, замораживании, аресте, ко

  71. Статья 70 — Article (70)

    Указанное в настоящем Решении Постановление Кабинета министров № 10 от 2019 года отменяется; также отменяется любое положение, противоречащее настоящему Решению или несовместимое с ним.

  72. Статья 71 — Article (71)

    Настоящее Решение публикуется в Официальном вестнике и вступает в силу через 30 дней со дня опубликования.

WAWhatsAppTGTelegram