Декрет-закон ОАЭ о Центральном банке и финансовых учреждениях — статьи 1–100

При применении положений настоящего Декрета-закона, если контекст не требует иного, следующие слова и выражения имеют указанные ниже значения. Государство — Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ). Правительство — Федерально…

Положения настоящего Декрета-закона применяются к Центральному банку, финансовым учреждениям, страховой деятельности, финансовой деятельности и лицам, подпадающим под его действие. Они не применяются к финансовым свободн…

1. Центральный банк является федеральным публичным учреждением, обладающим самостоятельной правосубъектностью, финансовой и административной независимостью и необходимой дееспособностью для осуществления всех работ и вид…

Главный офис Центрального банка, его официальный адрес и основной филиал находятся в столице Государства. С одобрения Совета директоров Центральный банк вправе создавать зависимые организации и открывать филиалы, офисы и…

1. Центральный банк преследует следующие цели: а. поддерживать стабильность национальной валюты в рамках денежной системы; б. содействовать укреплению и защите стабильности финансовой системы Государства; в. обеспечивать…

1. Оплаченный капитал Центрального банка составляет двадцать миллиардов (20 000 000 000) дирхамов. 2. Центральный банк ведёт «счёт общего резерва» для формирования резервов капитала из ежегодно получаемой чистой прибыли.…

1. В конце каждого финансового года Совет директоров определяет размер годовой чистой прибыли Центрального банка после вычета административных и операционных расходов и выделения необходимых сумм на амортизацию активов и…

1. Финансовый год Центрального банка начинается 1 января и заканчивается 31 декабря каждого года. 2. Операции Центрального банка проводятся, а его баланс и счета составляются в соответствии с международными стандартами, …

Счета Центрального банка проверяются одним или несколькими аудиторами, которых Совет директоров периодически выбирает и которым устанавливает ежегодное вознаграждение.

1. В течение трёх (3) месяцев после окончания финансового года Центральный банк представляет Председателю Президентского суда для последующего представления Президенту Государства ежегодный отчёт, содержащий: а. итоговую…

Управление Центральным банком осуществляет Совет директоров в составе семи (7) членов, включая Председателя и Управляющего.

1. Члены Совета директоров назначаются федеральным указом по рекомендации Кабинета министров на четыре (4) года с возможностью продления полномочий на аналогичные сроки. Федеральным указом один или несколько членов Совет…

Член Совета директоров должен соответствовать следующим требованиям: 1. быть гражданином ОАЭ; 2. иметь опыт в экономических, финансовых или банковских вопросах; 3. не быть признанным банкротом и не допускать неисполнения…

1. Член Совета директоров, назначенный в соответствии со статьёй 12 настоящего Декрета-закона, вправе запросить согласие на свою отставку, направив Председателю письменное заявление. Отставка принимается федеральным указ…

1. Членство в Совете директоров прекращается по окончании срока полномочий без его продления, вследствие смерти или отставки. Членство также может быть прекращено федеральным указом с одобрения Кабинета министров в любом…

В пределах настоящего Декрета-закона Совет директоров осуществляет все полномочия, необходимые для достижения целей создания Центрального банка. В частности, Совет директоров: 1. утверждает нормативные акты, стандарты, и…

1. Совет директоров вправе создавать комитеты, которые сочтёт необходимыми для содействия выполнению своих функций и компетенции в соответствии с настоящим Декретом-законом. 2. Комитеты, указанные в пункте 1 настоящей ст…

1. По приглашению Председателя Совет директоров проводит очередное заседание не реже одного раза в шестьдесят (60) дней. 2. При необходимости Председатель вправе в любое время созвать заседание Совета директоров. 3. Пред…

1. Заседание Совета директоров правомочно при участии не менее пяти (5) членов, включая Председателя, одного из его заместителей или Управляющего. 2. Решения Совета директоров принимаются большинством голосов присутствую…

Совет директоров принимает правила о вознаграждении Управляющего и его иных выплатах, а также о вознаграждении Председателя и членов Совета директоров. В отношении этих правил издаётся федеральный указ.

1. Без ущерба для предусмотренных настоящим Декретом-законом полномочий Совета директоров и Председателя Управляющий является законным представителем Центрального банка. 2. Без ущерба для компетенции Совета директоров и …

Управляющий имеет заместителей и помощников в ранге заместителя министра, назначаемых федеральным указом по предложению Председателя. Они содействуют Управляющему в осуществлении его полномочий. Управляющий вправе делеги…

1. Управляющий, его заместители и помощники обязаны посвящать всё рабочее время работе в Центральном банке. Никто из них не вправе занимать какую-либо оплачиваемую или неоплачиваемую должность, являться членом совета дир…

1. При Центральном банке создаётся Высший шариатский орган в составе не менее пяти (5) и не более семи (7) членов, обладающих достаточными знаниями и опытом в области исламского права финансовых операций. 2. Совет директ…

1. Центральный банк, члены Совета директоров, члены созданных Советом директоров комитетов — как из числа членов Совета директоров, так и иные лица, члены консультативных советов, сотрудники Центрального банка и его надл…

1. Членам Совета директоров, членам комитетов и консультативных советов, созданных Советом директоров, сотрудникам и представителям Центрального банка, а также экспертам, техническим специалистам и научным работникам, пр…

1. При назначении член Совета директоров обязан заявить об интересах, которые могут вступить в противоречие с его членством. Если член имеет личную заинтересованность в договоре или сделке, стороной которых является Цент…

1. Центральный банк вправе сотрудничать с регулирующими органами Государства, соответствующими регулирующими органами за пределами Государства или в финансовых свободных зонах, а также с международными организациями и уч…

Центральный банк вправе привлекать экспертов, технических специалистов, научных работников и иных лиц, которых сочтёт надлежащими, и определять их вознаграждение и выплаты. Совет директоров также вправе приглашать на сво…

1. Центральный банк вправе предложить общественности или специалистам отрасли представить в установленный срок мнения по проектам нормативных актов и правил, регулирующих деятельность лицензированных финансовых учреждени…

Центральный банк: 1. определяет систему денежно-кредитного управления, связанные инструменты и операционную структуру для достижения целей денежно-кредитной политики, включая политику управления обменным курсом дирхама и…

1. В целях макропруденциального регулирования и управления ликвидностью Центральный банк вправе устанавливать минимальные обязательные резервы по соответствующим требованиям обязательствам лицензированных финансовых учре…

Центральный банк определяет систему макропруденциальной политики и в её рамках устанавливает соответствующие инструменты для содействия укреплению и защите финансовой стабильности Государства. Инструменты макропруденциал…

Центральный банк и Министерство устанавливают механизм координации денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики для достижения сбалансированного и устойчивого роста национальной экономики. Координация проводится до на…

Исключительно Центральный банк вправе признавать лицензированное финансовое учреждение системно значимым. В этих целях Центральный банк вправе потребовать от признанного системно значимым лицензированного финансового учр…

1. Публичный сектор и организации, связанные с государством, обязаны предоставлять Центральному банку всю информацию и статистику, необходимую для достижения его целей и выполнения функций по настоящему Декрету-закону. Т…

Центральный банк вправе: 1. проводить исследования, опросы, готовить рабочие материалы и анализ по вопросам макроэкономики, денежно-кредитной политики, финансовой стабильности, банковского сектора, страхования, финансовы…

Центральный банк: 1. консультирует Правительство по вопросам, относящимся к его компетенции, и по запросу Правительства представляет заключения по денежно-кредитным, банковским и финансовым вопросам; 2. участвует в перег…

1. Для достижения целей денежно-кредитной политики и удовлетворения потребностей публичного сектора и организаций, связанных с государством, в дирхамах и иностранных валютах Центральный банк покупает у соответствующего к…

Помимо средств, размещённых в Центральном банке в соответствии со статьёй 39 настоящего Декрета-закона, Центральный банк не вмешивается в инвестирование и размещение средств Правительства или правительств эмиратов — член…

Центральный банк вправе: 1. открывать счета в дирхамах или иностранных валютах для лицензированных финансовых учреждений, действующих в Государстве фондовых бирж, центральных контрагентов и центральных депозитариев ценны…

Центральный банк вправе проводить следующие операции на денежных рынках и рынках капитала: 1. покупать, повторно покупать, продавать, принимать на хранение и размещать на депозитах золотые слитки и драгоценные металлы; 2…

Центральный банк вправе: 1. принимать все необходимые меры для поддержания деятельности лицензированных финансовых учреждений в рамках и пределах, которые сочтёт надлежащими. В этих целях Центральный банк вправе: а. потр…

1. Центральный банк издаёт правила и руководства по управлению создаваемыми им программами ценных бумаг. Такие правила включают условия выпуска, правила проведения аукционов, хранения, расчётов и торговли соответствующим…

Центральный банк вправе: 1. инвестировать свои средства в соответствии с инвестиционной политикой и руководствами Совета директоров во все или отдельные из следующих активов: а. золотые слитки и иные драгоценные металлы;…

1. Рыночная стоимость иностранных резервов Центрального банка во всех случаях должна составлять не менее семидесяти процентов (70%) стоимости денежной базы. Иностранные резервы состоят из одного или нескольких следующих …

Для достижения предусмотренных настоящим Декретом-законом целей и выполнения функций Центральный банк вправе в Государстве, за его пределами или в финансовой свободной зоне создавать или участвовать в создании коммерческ…

1. Требования Центрального банка пользуются в отношении имущества его должников тем же преимуществом, что и требования Правительства. Требования Центрального банка взыскиваются в порядке и способами, установленными для в…

1. Центральный банк освобождается от налогов, сборов и расходов, относящихся к: а. его капиталу, резервам, выпуску валюты или доходам; б. его вкладам в компании и учреждения, долям или прибыли от компаний и учреждений, ч…

1. Правительство безвозмездно обеспечивает охрану помещений Центрального банка и сопровождение, необходимое для безопасной перевозки денежных средств и ценностей. 2. Центральный банк вправе устанавливать необходимые прав…

Центральный банк может быть ликвидирован только на основании закона, определяющего правила и сроки его ликвидации.

Официальная валюта Государства — «дирхам» — обозначается арабскими буквами (د هـ إ), латинскими буквами (AED) либо установленным символом и делится на сто (100) филсов.

1. Исключительное право выпуска валюты принадлежит Государству и осуществляется исключительно Центральным банком. 2. Ни одно лицо не вправе выпускать валюту или вводить её в обращение либо использовать какой-либо инструм…

1. Выпущенные Центральным банком банкноты и валюта в цифровой форме являются законным платёжным средством для уплаты любой суммы по полной номинальной стоимости. 2. Выпущенные Центральным банком монеты являются законным …

1. Выпускаемые Центральным банком банкноты имеют номиналы, дизайн, характеристики и защитные признаки, установленные Советом директоров, и содержат официальную подпись Председателя. 2. Совет директоров определяет массу, …

1. Совет директоров определяет условия продажи и покупки Центральным банком памятных монет из драгоценных металлов и памятных банкнот. 2. Центральный банк вправе выпускать памятную валюту по заказу любого заинтересованно…

1. Новые банкноты и монеты вводятся в обращение решением Совета директоров, устанавливающим их номиналы и количество. Решение публикуется в Официальном вестнике и доводится до сведения общественности через соответствующи…

1. Совет директоров принимает решение, регулирующее введение в обращение и погашение валюты в цифровой форме с выплатой её полной номинальной стоимости. Решение вправе устанавливать способ законной передачи валюты в цифр…

Ни одно лицо не вправе каким-либо способом повреждать, деформировать, уничтожать или измельчать валюту. Совет директоров издаёт нормативные акты о замене повреждённой, деформированной, уничтоженной или измельчённой валют…

1. Ни одно лицо не вправе осуществлять какой-либо лицензируемый вид финансовой деятельности без получения требуемой лицензии в соответствии с настоящим Декретом-законом. 2. Лицензируемые виды финансовой деятельности на т…

1. К финансовой деятельности, подлежащей лицензированию Центральным банком в соответствии с настоящим Декретом-законом, относятся: а. приём вкладов всех видов, включая вклады, соответствующие нормам шариата; б. предостав…

Без ущерба для перечня лицензируемых видов финансовой деятельности, установленного пунктом 1 статьи 61 настоящего Декрета-закона, любое лицо, которое прямо или косвенно осуществляет, предлагает, выпускает либо содействуе…

1. Любое лицо вправе в порядке, установленном нормативными актами Совета директоров, подать в Центральный банк заявление о выдаче лицензии на осуществление одного или нескольких лицензируемых видов финансовой деятельност…

1. Решение по заявлению о выдаче лицензии или расширении её объёма принимается в срок не более шестидесяти (60) рабочих дней со дня выполнения всех лицензионных условий и требований. Истечение этого срока без ответа счит…

1. Центральный банк вправе устанавливать условия или ограничения для лицензии, выданной лицензированному финансовому учреждению, а также изменять или отменять такие условия или ограничения. 2. До принятия предусмотренног…

1. Центральный банк вправе приостановить действие, отозвать или аннулировать лицензию лицензированного финансового учреждения в любом из следующих случаев: а. учреждение перестало соответствовать одному или нескольким ус…

1. Лица, не являющиеся банками, лицензированными в соответствии с настоящим Декретом-законом, не вправе использовать в фирменном наименовании или рекламе слова «банк», «масраф», производные от них или сходные выражения н…

1. В Центральном банке создаётся электронный Реестр лицензированных финансовых учреждений, в который вносятся наименования таких учреждений, относящиеся к ним сведения и их изменения. Совет директоров принимает решение, …

1. Банки, страховые и перестраховочные компании должны иметь форму публичных акционерных обществ, если это допускается законом или декретом об их учреждении. Из этого требования в порядке и на условиях, установленных Сов…

Совет директоров устанавливает нормативные требования к минимальному капиталу лицензированных финансовых учреждений, условия и случаи увеличения или уменьшения капитала, определяет требования к капиталу с учётом рисков, …

1. Без ущерба для установленных иными законами видов финансовой и коммерческой деятельности, осуществление которых ограничено гражданами ОАЭ, Совет директоров определяет условия и правила участия в капитале и владения до…

1. Финансовое учреждение, учреждённое за пределами Государства или в финансовой свободной зоне, не вправе вести в Государстве деятельность представительства без лицензии Центрального банка. 2. Центральный банк определяет…

1. Лицензированные финансовые учреждения обязаны получить предварительное согласие Центрального банка на изменения, которые они намерены внести в учредительный договор или устав. 2. Центральный банк принимает решение по …

1. Исламские финансовые учреждения вправе осуществлять лицензируемые виды финансовой деятельности, указанные в статье 61 настоящего Декрета-закона, по правилам и принципам исламского шариата за свой счёт, за счёт третьих…

1. В каждом исламском финансовом учреждении создаётся независимый «Внутренний шариатский надзорный комитет». Комитет состоит из опытных специалистов, способных издавать фетвы по исламскому праву финансовых операций, вклю…

1. Внутренний шариатский надзорный комитет готовит ежегодный шариатский отчёт для представления общему собранию исламского финансового учреждения. Отчёт составляется по форме Высшего шариатского органа и указывает степен…

Если установлено, что исламское финансовое учреждение осуществляло бизнес в нарушение правил и принципов исламского шариата согласно постановлениям, решениям и стандартам Высшего шариатского органа, к соответствующему уч…

1. Страховой бизнес и страховые услуги подразделяются на два вида: а. страхование лиц и операции по накоплению средств; б. страхование имущества и ответственности. 2. Решения, нормативные акты и инструкции Совета директо…

Совет директоров вправе нормативным актом установить обязательное страхование от отдельных рисков и определить правила, условия такого страхования и иные относящиеся к нему положения.

1. Страховым компаниям запрещается совмещать операции по страхованию лиц и накоплению средств с операциями по страхованию имущества и ответственности. 2. Страховые компании, получившие до издания настоящего Декрета-закон…

1. Председателю, членам совета директоров, уполномоченным лицам страховой компании и любому лицу, действующему от их имени, запрещается: а. участвовать в управлении другой конкурирующей страховой компанией либо компанией…

1. Страхование или страховое посредничество в отношении имущества, находящегося в Государстве, либо возникающей в связи с ним ответственности могут осуществлять только страховые компании, лицензированные в соответствии с…

1. Страховые компании предоставляют Центральному банку формы страховых полисов и приложений к ним, включая общие и специальные условия, технические основания полисов и прилагаемые тарифы страховых премий, а также таблицы…

1. Если председатель и члены совета директоров страховой компании подали в отставку либо количество вакантных мест достигло одной четверти (1/4) состава совета директоров компании, Управляющий: а. создаёт временный комит…

1. Страховая компания не вправе публиковать в ежедневных газетах приглашение на общее собрание без одобрения Центрального банка. Без одобрения Центрального банка соответствующая компания также не вправе включать в повест…

Страховые компании обязаны в соответствии с предписаниями Совета директоров соблюдать требования к техническим резервам и марже платёжеспособности и поддерживать в Государстве любые резервы, определённые Центральным банк…

Страховая компания обязана назначить или одобрить актуария в течение одного (1) месяца со дня выдачи лицензии и уведомить Центральный банк в течение одного (1) месяца со дня назначения или одобрения актуария.

Страховые компании вправе с одобрения Центрального банка совместно создавать один или несколько страховых пулов — коллективных механизмов нескольких страховых или перестраховочных компаний для принятия определённых риско…

По запросу заинтересованных лиц страховая компания обязана заключить договор страхования в отношении любого транспортного средства, зарегистрированного в Государстве. Совет директоров вправе устанавливать страховые тариф…

1. Страховые компании и лица, осуществляющие связанные со страхованием профессии, обязаны в установленный Центральным банком срок предоставить любые запрошенные им данные или сведения о себе и любой компании, связанной с…

Страховые компании и лица, осуществляющие связанные со страхованием профессии, обязаны соблюдать принципы раскрытия информации и прозрачности во взаимодействии со страхователями и выгодоприобретателями и во всех выпускае…

1. Страховые и перестраховочные компании вносят в Центральный банк денежный гарантийный депозит для обеспечения исполнения обязательств по настоящему Декрету-закону. Размер депозита периодически определяется согласно пра…

Страховая компания, осуществляющая страхование лиц и операции по накоплению средств, обязана поддерживать в Государстве средства стоимостью не менее полной суммы математического резерва по договорам, заключённым или испо…

Страховая компания не вправе передавать риск в перестрахование другой страховой компании, если последняя не лицензирована на осуществление вида страхования, передаваемого ей в перестрахование, в соответствии с нормативны…

1. Филиал иностранной страховой компании, осуществляющий страховой или перестраховочный бизнес и услуги, обязан предоставить в пользу Центрального банка безусловную и безотзывную банковскую гарантию в размере, периодичес…

Страховым компаниям, осуществляющим страхование лиц и операции по накоплению средств, запрещается проводить различия между выпущенными страховыми полисами одного вида в части страховых тарифов, доли прибыли, распределяем…

1. Страховая компания, осуществляющая страхование лиц и операции по накоплению средств, с даты начала деятельности обязана ежеквартально с привлечением актуария проверять финансовое положение этого вида страхования и оце…

1. Изданные Советом директоров во исполнение настоящего Декрета-закона нормативные акты устанавливают сведения, которые должен содержать «Актуарный отчёт» по результатам оценки и проверки, указанных в статье 97 настоящег…

1. Страховая компания, осуществляющая страхование лиц и операции по накоплению средств, не вправе прямо или косвенно изымать из средств, соответствующих её обязательствам по страховым полисам, какую-либо часть для распре…

При банкротстве или ликвидации страховой компании, осуществляющей страхование лиц или операции по накоплению средств, причитающаяся каждому страхователю сумма по ещё не истёкшему полису оценивается в размере соответствую…