Закон ОАЭ о безопасности продукции

Статья 1

В целях применения положений настоящего Закона следующие слова и выражения имеют значения, присвоенные им соответственно, если контекст не требует иного: Государство: Объединенные Арабские Эмираты. Министерство: Министерство промышленности и передовых технологий. Компетентный орган: Орган или местный орган власти, занимающийся применением положений настоящего Закона в Государстве. Таможенные органы: Федеральный таможенный орган и местные таможенные управления в каждом эмирате. Продукт: Любой продукт в его окончательной форме, предназначенный для использования или использования потребителем, даже если такое использование происходит в ходе оказания услуг, и такой продукт был поставлен в рамках платной или неоплачиваемой деловой или профессиональной сделки, включая новый продукт, использованный работоспособный продукт, находящийся в хорошем состоянии, и восстановленный продукт. Безопасная продукция: продукт, который разрешен к ввозу в штат в нормальных или потенциальных условиях использования, включая период использования, установки и технического обслуживания, и такой продукт не вызывает рисков или подпадает под минимальную категорию риска в соответствии с использованием продукции; при условии, что это приемлемо и соответствует максимальной защите здоровья и безопасности пользователей. небезопасная продукция: любой продукт, не отвечающий условиям безопасности в соответствии со статьей (4) настоящего Закона. Потребитель: Любой, кто получает платный или неоплаченный товар или услугу для удовлетворения своих личных потребностей или потребностей других. Цепочка поставок: Все этапы, которые проходит продукт после его производства до достижения потребителя, включая операции импорта, хранения, оптовой продажи, продажи в рассрочку, доставки и любые другие соответствующие операции. Контроль рынка: Процедуры и меры, принятые Компетентным министерством для обеспечения безопасности продукции, ввозимых или подлежащих вводу в обращение в Государстве, в соответствии с настоящим Законом. Изъятие продукции: Любая процедура, направленная на предотвращение ввода в обращение небезопасной продукции в штат. Отзыв продукции: любая процедура, посредством которой поставщик отзывает небезопасную продукцию у потребителя после его поставки ему. поставщик: включает в себя следующее: 1. Производитель продукции, если он проживает в Государстве, каждый, представившийся производителем продукции, назвав продукт своим именем или любым соответствующим коммерческим описанием, или каждый, кто осуществляет обновление продукции. 2. Агент производителя в государстве, если производитель проживает за границей, или импортера, если он не имеет представителя в государстве. 3. Каждый специалист в цепочке поставок, деятельность которого влияет на показатели безопасности продукции. Артефакт: Товар, имеющий бестелесную, материальную или историческую ценность и не предназначенный для потребления. Введение: Любой процесс, которому подвергается продукт с целью продажи, сдачи в аренду, предложения или представления его потребителю, или владения им для таких целей, платный или неоплачиваемый. Стандарт: документ, в котором излагаются характеристики товара, материала, услуги или чего-либо, подлежащего стандартизации или его описания, характеристики, уровень качества, размеры, меры или требования безопасности и защиты, а также терминология, символы, методы испытаний, отбор проб, упаковка, этикетки и маркировка. Утвержденные стандарты: стандарты, одобренные Министерством, называемые стандартами ОАЭ и упоминаемые с использованием символов (UAE.S). Этикетка: Этикетка, которая включает любые данные, написанные, напечатанные, нарисованные, выгравированные или промаркированные на продукциих, содержащая всю соответствующую информацию и требуемую в соответствии с соответствующими техническими средствами контроля и стандартами.

Статья 2

Настоящий Закон преследует следующие цели: 1. Обеспечение безопасности продукции, ввозимой в Государство, путем разработки законодательной базы вывода продукции на рынок в соответствии с международными законами и практикой, техническими регламентами, стандартами и отчетами об оценке рисков. 2. Определение требований к безопасной продукции, предупредительных и корректирующих мер, а также определение обязанностей по контролю за торговлей продукцией, производимой в государстве и импортируемой. 3. Поддержка и защита экономики, безопасности и окружающей среды государства от небезопасных практик и продукции или продукции, не соответствующей техническим регламентам и утвержденным стандартам. 4. Содействие коммерческому обмену между Государством и международными рынками, а также содействие туризму и инвестициям посредством повышения доверия к продукции, продаваемой на рынках, и развития законодательной инфраструктуры для деятельности по стандартизации и качеству.

Статья 3

Положения настоящего Закона применяются ко всем товарам, вводимым в обращение в Государстве, включая свободные зоны и т.п., за исключением следующих товаров: 1. Человеческие и ветеринарные лекарства, вакцины и сыворотки и тому подобное. 2. Товары, импортированные как артефакты. 3. Использованные товары, нуждающиеся в ремонте, восстановлении или настройке, в течение периода, предшествующего их вводу в обращение в Государстве.

Статья 4

1. Продукция считается безопасной в любом из следующих случаев: а. Продукт соответствует соответствующим законам, постановлениям или техническим регламентам, изданным органом, определяющим спецификации и характеристики продукции, а также обязательным требованиям процессов, которым он подвергается, или любым другим техническим требованиям. б. Продукт соответствует утвержденным стандартам, охватывающим аспекты безопасности продукции, или любым другим стандартам, установленным приемлемой организацией за рубежом и одобренным Министерством, в соответствии с условиями, определенными Исполнительным регламентом настоящего Закона. 2. Если два случая, указанные в пункте № (1) выше, не применимы к товару, отчет об оценке риска продукции или его аспектов, выданный приемлемой организацией, должен быть представлен Министерству, проверен и принят им в соответствии с условиями, установленными Исполнительными регламентами настоящего Закона, с соблюдением следующих требований: а. характеристики продукции, включая компоненты, упаковку, инструкции по сборке и техническому обслуживанию. б. Влияние продукции на другие продукция, если предполагается, что он будет использоваться с другим продукцией. в. Представление продукции, его этикетки, любых инструкций, касающихся использования или утилизации продукции после использования, а также любых других инструкций, определенных заводом. г. Определение категорий и возрастов потребителей, подвергающихся риску при использовании продукции, особенно детей, инвалидов и пожилых людей. д. Иные требования, предусмотренные Исполнительным регламентом настоящего Закона.

Статья 5

Таможенные органы государства должны предотвращать ввод в обращение небезопасной продукции в соответствии с условиями, определенными Исполнительным регламентом настоящего Закона.

Статья 6

Поставщик должен соблюдать следующее: 1. Не ввозить в Государство небезопасную продукцию. 2. Обеспечение безопасности продукции после введения, а также во время нормального и многократного использования. 3. Принятие необходимых предупредительных и корректирующих мер, определенных Исполнительным регламентом настоящего Закона, в случае обнаружения изменения характеристик продукции и превращения ее в небезопасную продукцию в результате нормального использования.

Статья 7

Поставщик может подать жалобу на решения, изданные во исполнение положений настоящего Закона, в отношении его продукции, несоответствие которой было доказано требованиям безопасной продукции, в соответствии со следующими методами контроля: 1. Поставщик подает жалобу в письменном виде в Министерство в течение (10) рабочих дней с даты получения уведомления о решении. Жалоба не принимается, если она подана после указанного срока. 2. Поставщик прилагает необходимые документы с указанием причины рекламации. 3. В период принятия решения по жалобе поставщик применяет постановление, на которое он подал жалобу, до тех пор, пока Министерство не примет противоположное решение. 4. Министерство должно принять необходимые процедуры в отношении принятия решений по поданным жалобам, включая рассмотрение таких жалоб и проверку их обоснованности, на основе информации, предоставленной поставщиком или любыми другими соответствующими и заслуживающими доверия источниками. 5. Министерство принимает решение по любой жалобе в течение периода, не превышающего (10) десяти рабочих дней со дня ее получения, и его решение является окончательным.

Статья 8

Лицо, совершившее любое из следующих действий, подлежит наказанию в виде тюремного заключения и/или штрафа на сумму не менее (500 000 дирхамов) пятисот тысяч дирхамов и не более (3 000 000 дирхамов) трех миллионов дирхамов: 1. Ввело продукцию в обращение, несовместимую с требованиями к безопасности продукции, установленными статьей (4) настоящего Закона. 2. Продолжило ввод продукции в обращение, хотя принято решение об его отзыве или отзыве. 3. Ввело в обращение продукцию, который был изъят до завершения процедур проверки безопасности.

Статья 9

Лицо, совершившее любое из следующих действий, подлежит наказанию в виде тюремного заключения и/или штрафа на сумму не менее (100 000 дирхамов ОАЭ) ста тысяч дирхамов ОАЭ и не более (1 000 000 дирхамов ОАЭ) одного миллиона дирхамов ОАЭ: 1. Вывел продукт на рынок до подачи отчета об оценке риска продукции или его аспектов по запросу Компетентного министерства или представил продукт после подачи этого отчета, но до его принятия Министерством. 2. Отказ от сотрудничества с Компетентным министерством во избежание рисков, которые могут быть вызваны небезопасной продукции. 3. Поставщик не предпринимает действий, необходимых для контроля безопасности продукции при ее реализации на территории государства. 4. Невыполнение решения об отзыве или не отзыв продукции в течение периода, установленного Компетентным министерством.

Статья 10

Без ущерба для наказаний, предусмотренных настоящим Законом, любое лицо, нарушившее любое из положений настоящего Закона, за которое не предусмотрено никаких наказаний или постановлений, изданных во исполнение, подлежит наказанию в виде штрафа, не превышающего (100 000 дирхамов) ста тысяч дирхамов. Кабинет министров издает постановление, в котором указываются нарушения и размер штрафа, предусмотренного за каждое из них.

Статья 11

Наказания, предусмотренные настоящим Законом, не наносят ущерба любому более строгому наказанию, предусмотренному любым другим законом.

Статья 12

Поставщик не освобождается от предусмотренного настоящим Законом штрафа даже в том случае, если потребитель осознает, что товар небезопасен.

Статья 13

При вынесении обвинительного приговора в соответствии с положениями настоящего Закона суд может решить следующее: 1. Изъятие контрафактной продукции. 2. Уничтожение контрафактной продукции. 3. Закрытие магазина на срок не более шести месяцев. 4. Отзыв лицензии. Во всех случаях, когда выносится решение об изъятии или уничтожении, нарушитель должен оплатить расходы.

Статья 14

1. Уголовное дело за преступления, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, может быть возбуждено только по письменному заявлению Министерства. 2. С учетом положений Федерального закона от 2016 года № 14, упомянутых выше, примирение по преступлениям, предусмотренным статьей 10 настоящего Закона, может быть произведено до передачи иска в компетентный суд с уплатой суммы, эквивалентной половине назначенного за это штрафа. После выплаты примирительной суммы уголовное дело прекращается. 3. В случае отказа нарушителя от примирения дело передается в прокуратуру.

Статья 15

В Исполнительном регламенте настоящего Закона указываются: 1. Процедуры контроля над рынками. 2. Процедуры изъятия и отзыва продукции при обнаружении небезопасной продукции. 3. Средства контроля и процедуры, необходимые для предоставления и обновления всей соответствующей информации, касающейся рисков, травм, несчастных случаев и жалоб, связанных с продукцией.

Статья 16

Кабинет министров издает постановление, устанавливающее размер платы, связанной с исполнением настоящего Закона.

Статья 17

Министерство осуществляет надзор и контроль за выполнением положений настоящего Закона. Соответствующее местное министерство в каждом эмирате должно координировать свои действия с министерством для реализации положений настоящего Закона.

Статья 18

Сотрудники, определенные постановлением министра юстиции по согласованию с главой компетентного министерства, должны обладать полномочиями судебных приставов по доказыванию случаев, происходящих с нарушением настоящего Закона, его Исполнительного регламента и постановлений, изданных во исполнение, в пределах компетенции каждого из них.

Статья 19

Исполнительный регламент настоящего Закона Кабинету министров издает в течение шести месяцев со дня его опубликования.

Статья 20

Любое положение, противоречащее или противоречащее положениям настоящего Закона, подлежит отмене.

Статья 21

Настоящий Закон публикуется в Официальном вестнике и вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования. Халифа бен Заид Аль Нахайян, Президент Объединенных Арабских Эмиратов. Выпущено нами в Президентском дворце в Абу-Даби: Дата: 10 раби аль-ахара 1440 года хиджры, соответствует: 18 декабря 2018 года нашей эры.