Закон о личном статусе

Статья I

Вводится в действие прилагаемый к настоящему Федеральному декрету-закону Закон о личном статусе; его положения применяются ко всем вопросам, урегулированным содержащимися в нём статьями. Если судья не находит применимого положения, он разрешает вопрос в соответствии с исламским шариатом, выбирая наиболее подходящее решение с учётом требуемого интереса. При отсутствии применимого правила шариата судья разрешает вопрос на основании обычая, который не должен противоречить шариату, публичному порядку или общественной нравственности.

Статья II

К вопросам, прямо не урегулированным прилагаемым Законом, применяются положения Закона о гражданском процессе, Закона о доказательствах в гражданских и коммерческих правоотношениях и Закона о гражданских правоотношениях.

Статья III

1. Федеральный судебный совет и компетентные местные судебные органы, каждый в пределах своей компетенции, издают следующие регламенты и руководства: а) регламент удостоверения и документального оформления; б) регламент работы подразделения по ведению дел о личном статусе и полномочий надзирающего судьи; в) регламент работы уполномоченных регистраторов брака по шариату; г) регламент наследственных масс и имущества несовершеннолетних; д) регламент семейного консультирования; е) регламент общения с детьми, находящимися под уходом; ж) регламент работы двух арбитров по семейному спору; з) руководство по организационным процедурам по вопросам личного статуса; и) руководство по правилам определения размера содержания, вознаграждений и аналогичных выплат; к) любые иные регламенты, необходимые для применения прилагаемого Закона. 2. Кабинет министров по предложению министра юстиции и после согласования с соответствующими федеральными и местными органами вправе поручить исполнение решений о содержании и взыскание присуждённых сумм государственному органу или частному юридическому лицу. Такой субъект выплачивает суммы взыскателям, а затем взыскивает их с должников по правилам и процедурам, которые будут изданы для этой цели; при последующем взыскании содержания и связанных сборов и совершении необходимых действий он обладает статусом взыскателей. 3. Кабинет министров по предложению министра юстиции и после согласования с соответствующими федеральными и местными органами вправе своим решением поручить квалифицированному субъекту исполнение порядка общения, передачу ребёнка, находящегося под уходом, и исполнение судебных решений, приказов и постановлений по делам несовершеннолетних в соответствии с издаваемыми требованиями и процедурами. 4. Регламенты и решения, изданные во исполнение Федерального закона № 28/2005 о личном статусе, продолжают действовать до издания Кабинетом министров, Федеральным судебным советом и компетентными местными судебными органами, каждым в пределах своей компетенции, регламентов и руководств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья IV

Прилагаемый к настоящему Федеральному декрету-закону Закон заменяет Федеральный закон № 28/2005 о личном статусе. Все положения, противоречащие настоящему Федеральному декрету-закону или прилагаемому Закону либо несовместимые с ними, отменяются.

Статья V

Настоящий Федеральный декрет-закон публикуется в Официальном вестнике и вступает в силу через шесть месяцев со дня, следующего за днём его опубликования.

Статья 1

1. Положения настоящего Закона применяются к гражданам Объединённых Арабских Эмиратов, если оба участника соответствующего отношения либо один из них являются мусульманами. 2. Положения настоящего Закона применяются к гражданам Объединённых Арабских Эмиратов, не являющимся мусульманами, если только для их конфессии и вероисповедания не установлены специальные нормы либо они не договорились о применении иного закона, допускаемого действующим законодательством Государства. 3. Положения настоящего Закона применяются к лицам, не являющимся гражданами Государства, если только один из них не потребует применения своего национального закона либо иного согласованного ими закона, применение которого допускается действующим законодательством Государства. 4. Положения настоящего Закона применяются ко всем обстоятельствам, возникшим после вступления его положений в силу. Они также имеют обратную силу в отношении удостоверений о разводе, исков о расторжении брака и дел об установлении либо оспаривании происхождения ребёнка, по которым ещё не вынесено вступившее в законную силу окончательное решение.

Статья 2

Если прямо не установлено иное, сроки, предусмотренные настоящим Законом, исчисляются по григорианскому календарю.

Статья 3

1. Суды Государства компетентны рассматривать дела по вопросам личного статуса, предъявленные к гражданам и иностранцам, имеющим домициль, место жительства или место работы в Государстве. 2. Территориально компетентен суд по месту домициля, жительства или работы ответчика. При нескольких ответчиках дело подсудно суду по месту домициля, жительства или работы любого из них. 3. Суд по месту домициля, жительства или работы истца либо ответчика или по месту нахождения супружеского жилища компетентен рассматривать иски, предъявленные детьми, супругой, родителями или лицом, осуществляющим уход за ребёнком, в зависимости от обстоятельств, по следующим вопросам: а) содержание, вознаграждение и приравненные к ним требования; б) уход за ребёнком, общение с ним и связанные вопросы; в) брачный дар (махр), приданое, подарки и приравненные к ним требования; г) расторжение брака судом, хуль, освобождение от обязательств, аннулирование и иные формы прекращения отношений между супругами. 4. Суд по месту последнего домициля, жительства или работы умершего в Государстве компетентен устанавливать наследование, удостоверять завещания, а также осуществлять ликвидацию наследственной массы. Если умерший не имел в Государстве домициля, места жительства или работы, компетентен суд по месту нахождения любого имущества, входящего в наследственную массу. 5. Территориальная подсудность по делам об опеке и попечительстве определяется следующим образом: а) по вопросам опеки — по месту домициля или жительства опекуна либо несовершеннолетнего; по вопросам назначенного попечительства — по последнему месту домициля или жительства умершего либо несовершеннолетнего; б) по вопросам ограничения дееспособности — по месту домициля или жительства лица, в отношении которого испрашивается такое ограничение; в) по вопросам отсутствия лица — по последнему месту его домициля, жительства или нахождения; г) если ни одно из лиц, указанных в подпунктах «а»–«в», не имеет домициля или места жительства в Государстве, компетентен суд по месту домициля или жительства заявителя либо суд по месту нахождения имущества лица, в интересах которого испрашивается защита; д) суд, вынесший решение об ограничении дееспособности либо постановивший лишить или приостановить опеку, передаёт дело в суд по месту домициля или жительства несовершеннолетнего для назначения осуществляющего надзор лица — опекуна (вали) либо попечителя (васи). 6. Если ответчик не имеет в Государстве домициля, места жительства или работы и компетентный суд невозможно определить по предыдущим пунктам, дело подсудно суду по месту домициля, жительства или работы истца, а при отсутствии такого места — суду столицы.

Статья 4

Суды Государства компетентны рассматривать дела по вопросам личного статуса, предъявленные к иностранцу, который не имеет в Государстве домициля, места жительства или работы, в следующих случаях: 1. иск содержит возражение против брака, который предполагается заключить в Государстве; 2. иск касается аннулирования или признания брака недействительным, развода либо расторжения брака судом и предъявлен супругой — гражданкой Государства или супругой, утратившей гражданство Государства, при условии, что она имеет в Государстве домициль или место жительства; либо иск предъявлен супругой, имеющей в Государстве домициль или место жительства, к мужу, который ранее имел в Государстве домициль, место жительства или работы, если муж оставил супругу и перенёс домициль, место жительства или работы за пределы Государства, был выдворен из Государства либо его место жительства за рубежом неизвестно; 3. иск касается содержания родителей, супруги или несовершеннолетнего, имеющих в Государстве домициль, место жительства или работы; 4. иск касается происхождения ребёнка, имеющего в Государстве домициль или место жительства, либо опеки над личностью или имуществом, если несовершеннолетний или лицо, в отношении которого испрашивается ограничение дееспособности, имеет в Государстве домициль или место жительства либо если здесь находилось последнее место домициля, жительства или работы отсутствующего лица; 5. иск касается личного статуса и истец является гражданином либо иностранцем, имеющим в Государстве домициль, место жительства или работы, если ответчик не имеет известного домициля или места жительства за рубежом либо если в Государстве подлежит применению его национальный закон; 6. ответчиков несколько и один из них имеет в Государстве домициль, место жительства или работы; 7. ответчик имеет избранный домициль в Государстве.

Статья 5

1. Судья по делам личного статуса компетентен рассматривать все споры, возникающие из применения настоящего Закона, а также любые вопросы, связанные с браком, разводом, брачным даром, отказом от помолвки и иными вопросами личного статуса. 2. В изъятие из пункта 1 настоящей статьи судья по наследственным делам компетентен: а) выносить решения об установлении факта смерти и круга наследников; проводить опись, ликвидацию и распределение наследственной массы; назначать попечителя несовершеннолетних и управляющего наследственной массой; принимать все меры, необходимые для сохранности наследства; б) рассматривать все споры, связанные с описью, ликвидацией наследственной массы, разделом и распределением её имущества между наследниками, а также любые гражданские, вещные или коммерческие иски, возникающие из наследственной массы либо связанные с нею и касающиеся права собственности, ликвидации или иных вопросов наследства в отношениях между наследниками и третьими лицами, включая споры между наследниками, попечителями и приравненными к ним лицами; в) рассматривать любые встречные или дополнительные требования о включении лица в число наследников либо исключении из него, о завещаниях, вакфах или соглашениях между наследниками относительно дарений, если такие требования возникают из наследственной массы либо неразрывно с нею связаны; г) отдельные полномочия, предусмотренные настоящей статьёй, могут быть переданы специализированному подразделению или суду решением Федерального судебного совета либо руководителя местного судебного органа.

Статья 6

1. Если закон требует получить разрешение или согласие суда либо передать вопрос на рассмотрение судьи, заявление подаётся в суд по месту домициля или жительства заявителя в порядке приказного производства на основании заявления, если законом не предусмотрено иное. 2. Суд вправе провести необходимую проверку и истребовать всё, что сочтёт необходимым; он заслушивает доказательства и запрашивает требуемые документы. 3. Любое заинтересованное лицо вправе подать возражение на такое постановление в течение одной недели со дня, следующего за его вынесением, если оно вынесено в присутствии лица, либо со дня, следующего за уведомлением, если оно считается вынесенным в его присутствии. Суд разрешает возражение, оставляя постановление в силе, изменяя или отменяя его; принятое по возражению решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Статья 7

При заявлении требования о признании лица безвестно отсутствующим спор должен быть обращён к возможным наследникам отсутствующего лица, его представителю либо назначенному для него представителю, а также к прокуратуре.

Статья 8

1. До передачи дела компетентному суду осуществляющий надзор судья вправе направить стороны в Центр (отдел) семейного примирения и консультирования для дружественного урегулирования спора, если сочтёт это целесообразным. Направление в такой Центр не производится по вопросам завещаний, наследования и приравненным к ним вопросам; по срочным и обеспечительным делам; по срочным и временным постановлениям о содержании, уходе за ребёнком и попечительстве; а также по делам, в которых примирение по существу невозможно, включая дела об установлении факта брака или развода. 2. Достигнутое сторонами в Центре (отделе) семейного примирения и консультирования соглашение оформляется протоколом, который подписывают стороны и семейный консультант. После утверждения осуществляющим надзор судьёй протокол имеет силу исполнительного документа и не подлежит обжалованию каким-либо способом, кроме случая его противоречия настоящему Закону.

Статья 9

Общий срок апелляционного и кассационного обжалования решений, вынесенных по предусмотренным настоящим Законом вопросам личного статуса, составляет 30 дней.

Статья 10

Срок обжалования решения начинает течь со дня, следующего за датой его вынесения, если решение вынесено в присутствии лица, а если решение считается вынесенным в его присутствии — со дня, следующего за уведомлением лица, против которого вынесено решение.

Статья 11

Помолвка представляет собой обращённое мужчиной к женщине, вступление в брак с которой ему разрешено, предложение заключить брак и обещание такого брака. Помолвка не является браком.

Статья 12

Каждый из жениха и невесты вправе отказаться от помолвки.

Статья 13

Всё, что жених или невеста передают другой стороне в период помолвки, считается подарком, если только жених не докажет, что переданное является брачным даром (махром) либо по обычаю входит в его состав.

Статья 14

1. Если обе стороны либо одна из них отказались от помолвки, возврату подлежат только подарки, переданные под условием заключения брака, а также ценные подарки стоимостью свыше 25 000 дирхамов каждый: при сохранности — в натуре, в противном случае — однородной вещью либо по стоимости на день получения. Это правило не применяется к подарку, который по своей природе предназначен для потребления. 2. Если помолвка прекратилась вследствие смерти либо по причине, не зависящей ни от одной из сторон, подарки возврату не подлежат.

Статья 15

1. Если жених либо невеста отказались заключить брак или умерли до его заключения, а жених до заключения брака передал невесте имущество в качестве части брачного дара, жених либо его наследники вправе потребовать возврата переданного в натуре при его сохранности, а в противном случае — однородной вещи либо стоимости на день получения. 2. Если невеста приобрела за брачный дар или его часть приданое для предполагаемого брака согласно обычаю, а жених отказался от брака без причины со стороны невесты либо невеста отказалась от брака вследствие поведения жениха, она вправе по своему выбору возвратить брачный дар либо передать приобретённое имущество в том состоянии, в котором оно находится, если соглашением не предусмотрено иное. 3. Если невеста приобрела за брачный дар или его часть имущество для предполагаемого брака согласно обычаю и отказалась от брака без причины со стороны жениха, она обязана возвратить брачный дар, а при невозможности — однородное имущество либо его стоимость на день получения.

Статья 16

Брак — заключаемый между мужчиной и женщиной в соответствии с настоящим Законом при наличии установленных элементов и условий договор, направленный на продолжительные супружеские отношения. Он порождает взаимные права и обязанности супругов и имеет целью сохранение целомудрия, а также создание устойчивой семьи, о которой супруги заботятся с любовью и милосердием.

Статья 17

Уединение — встреча супругов до вступления в супружескую близость в месте, где каждый из них чувствует себя в безопасности с другим и где за ними никто не наблюдает. Факт уединения подтверждается согласованным признанием супругов либо свидетельскими показаниями.

Статья 18

Для заключения брачного договора необходимы следующие элементы: 1. предложение и принятие, выраженные супругами; 2. брачный опекун невесты, если она является мусульманкой, кроме мусульманки, не являющейся гражданкой Государства, если закон её гражданства не требует участия брачного опекуна.

Статья 19

1. Брачная дееспособность возникает при наличии здравого рассудка и достижении лицом 18 лет по григорианскому календарю. 2. Удостоверение брака мужчины или женщины, не достигших 18 лет, запрещается, кроме как с разрешения суда после подтверждения того, что такой брак отвечает интересам лица и соответствует правилам и процедурам заключения брака лицами младше 18 лет, которые устанавливаются решением Кабинета министров по предложению Министра юстиции. 3. Если лицо младше 18 лет желает вступить в брак, а его брачный опекун отказывается организовать брак, это лицо вправе обратиться в суд. После уведомления опекуна суд устанавливает срок для его явки и изложения позиции. Если опекун не явился либо его возражение не имеет достаточного основания, суд разрешает заключение брака. 4. Лицо, вступившее в действительный брак и обладающее здравым рассудком, приобретает способность самостоятельно участвовать в судебных делах и назначать представителя по всем вопросам, связанным с браком и его последствиями, даже если оно не достигло общего возраста совершеннолетия. 5. Если невеста ранее не состояла в браке и разница в возрасте между ней и женихом превышает 30 лет, брак может быть заключён только с разрешения суда.