Закон о несовершеннолетних правонарушителях

Статья 1

Для целей применения положений настоящего Закона приведённые ниже слова и выражения имеют указанные напротив них значения, если из контекста не следует иное: Государство — Объединённые Арабские Эмираты. Министерство — Министерство внутренних дел. Министр — Министр внутренних дел. Компетентный орган — федеральный орган, ведающий вопросами детей. Заинтересованный орган — местный орган, ведающий вопросами детей. Ребёнок — любое лицо, родившееся живым и не достигшее восемнадцати лет. Несовершеннолетний правонарушитель — ребёнок, совершивший деяние, наказуемое в соответствии с Законом о преступлениях и наказаниях либо иным законом. Несовершеннолетний, находящийся под угрозой правонарушающего поведения, — ребёнок, нравственная, половая, физическая, психологическая, психическая, интеллектуальная либо образовательная неприкосновенность которого может подвергнуться опасности, способной привести к признанию его несовершеннолетним правонарушителем. Учреждение для несовершеннолетних — место, предназначенное для содержания и попечения о несовершеннолетних правонарушителях и несовершеннолетних, находящихся под угрозой правонарушающего поведения. Специалист по защите ребёнка — лицо, лицензированное и уполномоченное Компетентным органом либо Заинтересованным органом, в зависимости от обстоятельств, обеспечивать права и защиту ребёнка в пределах своих полномочий согласно Федеральному закону № 3 от 2016 года о правах ребёнка (Закон Вадимы). Законный представитель — лицо, которое по закону несёт ответственность за ребёнка либо обладает правом опеки над ним.

Статья 2

Положения настоящего Закона применяются к несовершеннолетним правонарушителям и несовершеннолетним, находящимся под угрозой правонарушающего поведения.

Статья 3

При исчислении возраста для целей настоящего Закона применяется григорианский календарь.

Статья 4

Возраст подтверждается официальным документом. При отсутствии такого документа орган расследования либо суд назначает врача-специалиста для определения возраста с применением профессиональных методов.

Статья 5

Несовершеннолетний правонарушитель, который на момент совершения наказуемого законом деяния не достиг двенадцатилетнего возраста, не подлежит уголовной ответственности. Если прокуратура сочтёт это необходимым, она вправе распорядиться о применении к несовершеннолетнему правонарушителю, не достигшему установленного настоящей статьёй возраста, соответствующих административных мер, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 6

Если несовершеннолетний правонарушитель, достигший двенадцатилетнего, но не достигший шестнадцатилетнего возраста, совершил преступление, наказуемое в соответствии с Законом о преступлениях и наказаниях либо иным законом, суд назначает одну или несколько предусмотренных настоящим Законом судебных мер, которые сочтёт необходимыми.

Статья 7

Если несовершеннолетний правонарушитель, достигший шестнадцатилетнего возраста, совершил преступление, наказуемое в соответствии с Законом о преступлениях и наказаниях либо иным законом, суд вправе вместо предусмотренных наказаний назначить одну или несколько предусмотренных настоящим Законом судебных мер, которые сочтёт необходимыми.

Статья 8

В случаях, когда несовершеннолетнему правонарушителю может быть назначено уголовное наказание, применяются следующие правила: 1. Несовершеннолетнему правонарушителю не назначается смертная казнь либо пожизненное лишение свободы. 2. Смертная казнь либо пожизненное лишение свободы, предусмотренные за совершённое несовершеннолетним преступление, заменяются лишением свободы на срок не более десяти лет. 3. Срок лишения свободы, назначаемый несовершеннолетнему правонарушителю, не может превышать половины максимального срока первоначально предусмотренного наказания. Во всех случаях назначенное в соответствии с настоящей статьёй лишение свободы исполняется в учреждении для несовершеннолетних. Если несовершеннолетний правонарушитель достиг восемнадцатилетнего возраста и часть срока наказания остаётся неотбытой, он переводится в пенитенциарное учреждение или учреждение исполнения наказаний для отбытия оставшейся части наказания.

Статья 9

1. К несовершеннолетнему правонарушителю не применяются положения о рецидиве. 2. К несовершеннолетнему правонарушителю не применяются дополнительные либо последующие наказания, за исключением конфискации и отстранения от должности, если суд не сочтёт их назначение целесообразным. 3. Несовершеннолетнему правонарушителю не назначаются денежные наказания.

Статья 10

При рассмотрении дела несовершеннолетнего правонарушителя применяются следующие правовые гарантии: 1. Если до вынесения приговора по одному из преступлений несовершеннолетний правонарушитель совершил несколько преступлений, он подлежит рассмотрению в рамках единого производства с назначением наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое преступление. 2. Если после вынесения приговора будет установлено, что несовершеннолетний правонарушитель совершил иное преступление до вынесения этого приговора, суд вправе признать достаточными ранее назначенные судебные меры либо наказания.

Статья 11

При признании несовершеннолетнего правонарушителя виновным в совершении преступления суд вправе назначить следующие судебные меры: 1. Испытательный срок под судебным надзором. 2. Электронный надзор. 3. Общественно полезные работы. 4. Запрет на осуществление определённой деятельности. 5. Обязательное профессиональное обучение. 6. Помещение в медицинское учреждение. 7. Помещение в учреждение для несовершеннолетних. 8. Помещение в Национальный консультационный центр. Во всех случаях, когда того требуют интересы несовершеннолетнего правонарушителя, ему может быть назначено более одной из перечисленных мер.

Статья 12

В случаях, когда несовершеннолетнему правонарушителю может быть назначено лишение свободы, суд вправе отложить провозглашение обвинительного приговора на срок не менее одного года и не более трёх лет при условии, что в течение испытательного срока под судебным надзором несовершеннолетний не достигнет восемнадцатилетнего возраста; при этом он помещается под надзор и на него возлагаются ограничения, обусловленные испытательным сроком. Если несовершеннолетний успешно проходит испытательный срок, дело считается не существовавшим. В противном случае несовершеннолетний подлежит повторному судебному разбирательству в соответствии с настоящим Законом. Исполнительный регламент настоящего Закона определяет порядок применения меры в виде испытательного срока под судебным надзором.

Статья 13

Суд вправе поместить несовершеннолетнего правонарушителя под электронный надзор, запретив ему посещать места, в отношении которых установлено, что их посещение способствует его правонарушающему поведению. Исполнительный регламент настоящего Закона определяет случаи обязательного надзора, его продолжительность, а также порядок применения этой меры и контроля за ней.

Статья 14

Суд вправе обязать несовершеннолетнего правонарушителя, достигшего шестнадцатилетнего возраста, выполнить общественно полезные работы в установленный период и в течение определённого количества часов ежедневно. Если несовершеннолетний не приступит к их выполнению либо не завершит их, суд вправе назначить иную меру из предусмотренных настоящим Законом. Исполнительный регламент настоящего Закона определяет условия общественно полезных работ, места их выполнения, продолжительность и порядок применения данной меры.

Статья 15

Обязательное профессиональное обучение состоит в передаче судом несовершеннолетнего правонарушителя государственному органу, общественному объединению либо организации частного сектора на срок не более трёх лет. Если несовершеннолетний не приступит к профессиональному обучению либо не завершит его, суд вправе назначить иную меру из предусмотренных настоящим Законом. Исполнительный регламент настоящего Закона определяет порядок применения этой меры.

Статья 16

Если суд установит, что правонарушающее поведение несовершеннолетнего обусловлено психическим либо психологическим заболеванием, он вправе распорядиться о помещении несовершеннолетнего до выздоровления в предназначенное для этой цели лечебное убежище либо медицинское учреждение. Решение об освобождении несовершеннолетнего правонарушителя принимается судом на основании периодических заключений врачей, осуществляющих его лечение.

Статья 17

Суд вправе распорядиться о помещении несовершеннолетнего правонарушителя в учреждение для несовершеннолетних в целях реабилитации и исправления поведения. На основании периодических отчётов учреждения для несовершеннолетних суд принимает решение об освобождении несовершеннолетнего либо о замене меры иной мерой. Несовершеннолетний правонарушитель не может оставаться в учреждении для несовершеннолетних после достижения восемнадцатилетнего возраста.

Статья 18

Суд вправе распорядиться о помещении несовершеннолетнего правонарушителя, признанного представляющим террористическую опасность, в Национальный консультационный центр. На основании периодических отчётов, представляемых Национальным консультационным центром суду, суд принимает решение об освобождении несовершеннолетнего правонарушителя либо о продолжении его пребывания в центре.

Статья 19

При вынесении решения о применении одной или нескольких мер, предусмотренных настоящим Законом, суд вправе постановить о приостановлении исполнения такого решения.

Статья 20

Если несовершеннолетний правонарушитель впервые совершил нарушение либо проступок, за который предусмотрено лишение свободы на срок не более одного года, применяется уголовно-правовое примирение.

Статья 21

Судебное разбирательство по делу несовершеннолетнего правонарушителя проводится в закрытом заседании и в присутствии специалиста по защите ребёнка. Присутствовать вправе только его законный представитель, свидетели, адвокаты и лица, допущенные судом. Дело несовершеннолетнего правонарушителя, обвиняемого в совершении тяжкого преступления, не может рассматриваться без участия адвоката. Если законный представитель не пригласил адвоката для несовершеннолетнего, суд назначает ему адвоката, труд которого оплачивается государством в порядке, установленном Уголовно-процессуальным законом. Суд вправе проводить судебное разбирательство с использованием технологии дистанционной связи в уголовном судопроизводстве. Суд вправе освободить несовершеннолетнего правонарушителя от личного присутствия и заслушать свидетелей в его отсутствие, если сочтёт, что этого требуют интересы несовершеннолетнего. Однако обвинительный приговор не может быть вынесен до ознакомления несовершеннолетнего правонарушителя с процессуальными действиями, совершёнными в его отсутствие; приговор оглашается в открытом заседании.

Статья 22

При расследовании дела несовершеннолетнего правонарушителя соблюдаются следующие правила: 1. Полиция при первой возможности уведомляет законного представителя либо одного из родственников несовершеннолетнего правонарушителя, если сведения о нём позволяют это сделать. Несовершеннолетний вправе потребовать присутствия законного представителя. 2. Наручники либо иные средства, ограничивающие движение несовершеннолетнего правонарушителя, могут применяться только в случаях, установленных Исполнительным регламентом настоящего Закона. 3. Если деяние несовершеннолетнего правонарушителя образует тяжкое преступление, полиция до совершения в отношении него процессуального действия уведомляет прокуратуру для принятия ею соответствующих мер. 4. По делам, не относящимся к тяжким преступлениям, полиция получает объяснения несовершеннолетнего правонарушителя в присутствии специалиста по защите ребёнка. Специалист составляет заключение о несовершеннолетнем и письменно выражает мнение по вопросам, связанным с его личностью. Исполнительный регламент определяет правила и места получения объяснений несовершеннолетнего. 5. Несовершеннолетнему правонарушителю предоставляется возможность свободно изложить своё мнение; оно учитывается с должным вниманием сообразно его возрасту и степени зрелости. 6. После получения объяснений полиция передаёт несовершеннолетнего правонарушителя прокуратуре и прилагает заключение специалиста по защите ребёнка, содержащее сведения о социальном и психологическом состоянии несовершеннолетнего, среде его воспитания, мнение о факторах, побудивших его совершить наказуемое деяние либо создавших риск правонарушающего поведения, а также предлагаемые меры по его исправлению. 7. Прокуратура сообщает несовершеннолетнему правонарушителю предъявленное обвинение и осуществляет необходимые действия по обвинению и делу.

Статья 23

Заключение несовершеннолетнего правонарушителя под стражу в качестве меры пресечения не допускается. Однако, если обстоятельства дела требуют применения к нему обеспечительной меры, прокуратура вправе распорядиться о помещении его в учреждение для несовершеннолетних на срок не более одной недели; этот срок может быть продлён судом не более чем до тридцати дней. Вместо помещения в учреждение несовершеннолетний правонарушитель может быть передан законному представителю при условии обеспечения его явки по каждому требованию.

Статья 24

При рассмотрении дела несовершеннолетнего правонарушителя соблюдаются следующие правила: 1. Если дело несовершеннолетнего правонарушителя связано с обвиняемыми, достигшими восемнадцатилетнего возраста на момент совершения преступления, судебное разбирательство в отношении несовершеннолетнего проводится в соответствии с настоящим Законом. 2. Подсудность определяется местом совершения наказуемого законом деяния. В целях обеспечения наилучших интересов несовершеннолетнего суд вправе передать уголовное дело в суд по месту жительства несовершеннолетнего либо его семьи. Суд, которому передано дело, обязан принять его. 3. Несовершеннолетний правонарушитель, его законный представитель или адвокат, а также любая сторона дела вправе ходатайствовать перед судом о заслушивании специалиста по защите ребёнка по представленному им заключению. 4. Суд рассматривает дело после изучения заключения специалиста по защите ребёнка и принимает во внимание изложенные в нём сведения. 5. Если юридическая квалификация деяния несовершеннолетнего правонарушителя соответствует тяжкому преступлению, в деле участвуют два специалиста по защите ребёнка.