Закон о коммерческих агентствах

Статья 1

Для целей настоящего Закона, если контекст не требует иного, используются следующие определения. Государство — Объединённые Арабские Эмираты. Министерство — Министерство экономики. Министр — Министр экономики. Компетентный орган — местный орган соответствующего эмирата. Комитет — Комитет по коммерческим агентствам. Коммерческое агентство — представительство принципала агентом на основании договора агентирования, дистрибуции, продажи, предложения, концессии либо поставки товаров или оказания услуг в ОАЭ за комиссию или прибыль. Реестр коммерческих агентств — создаваемая Министерством база данных о коммерческих агентствах в ОАЭ. Принципал — производитель или изготовитель, владеющий товарами или услугами в ОАЭ либо за их пределами. Агент — физическое или юридическое лицо, которому по договору коммерческого агентства поручено представлять принципала.

Статья 2

1. Деятельность коммерческого агента в ОАЭ вправе вести только граждане ОАЭ, а также компании и учреждения, полностью принадлежащие: а) физическому лицу — гражданину ОАЭ; б) публичному юридическому лицу; в) частному юридическому лицу, принадлежащему публичным юридическим лицам; либо г) частному юридическому лицу, полностью принадлежащему гражданам ОАЭ. 2. Несмотря на пункт 1, Кабинет министров по рекомендации Министра может разрешить международной компании, не принадлежащей гражданам ОАЭ, осуществлять коммерческое агентирование в отношении принадлежащей ей продукции на установленных условиях, если в ОАЭ отсутствует агент по такой продукции и агентство является новым и ранее не регистрировалось. 3. С учётом пункта 4 из пункта 1 исключаются учреждённые в ОАЭ публичные акционерные компании, не менее 51% капитала которых принадлежит гражданам ОАЭ. 4. Кабинет министров по рекомендации Министра устанавливает процедуры, требования и условия деятельности таких публичных акционерных компаний.

Статья 3

Коммерческое агентирование в ОАЭ вправе осуществлять только лица, внесённые Министерством в Реестр коммерческих агентств. Коммерческое агентство, не зарегистрированное в Реестре, недействительно.

Статья 4

Для действительности коммерческого агентства первоначальный принципал должен назначить агента по письменному нотариально удостоверенному договору, а агентство должно быть внесено в Реестр коммерческих агентств.

Статья 5

1. Договор коммерческого агентства считается заключённым в общих интересах его сторон. К нему применяются положения настоящего Закона; противоречащее им соглашение недействительно. 2. Споры по договору коммерческого агентства подсудны судам ОАЭ.

Статья 6

Если договор возлагает на агента обязанность построить выставочные здания, товарные склады либо объекты технического обслуживания или ремонта, срок договора составляет пять лет, если стороны не договорились об ином.

Статья 7

1. Первоначальный принципал может назначить одного агента на всю территорию ОАЭ либо по одному агенту в каждом эмирате или в нескольких эмиратах. Распространение охваченных агентством товаров и услуг является исключительным правом агента на территории его агентства. 2. Агент вправе привлекать дистрибьютора в одном или нескольких эмиратах, входящих в территорию агентства.

Статья 8

Агент имеет право на комиссию по сделкам, заключённым самим принципалом или третьими лицами на закреплённой за агентом территории, даже если такие сделки совершены без содействия агента.

Статья 9

1. Договор коммерческого агентства прекращается: а) по истечении срока, если стороны не договорились о продлении; б) по воле принципала или агента с соблюдением условий договора; в) по соглашению сторон до истечения срока; г) на основании вступившего в силу судебного решения о прекращении агентства; д) в иных случаях, предусмотренных Законом. 2. Если стороны не договорились иначе, при прекращении договора активы прежнего агента переходят к принципалу или новому агенту по справедливой стоимости при одновременном выполнении условий: активы, включая товары, материалы, запасные части и оборудование, связаны с договором; согласованы сторонами, находятся у прежнего агента на момент прекращения и не обременены запретом на отчуждение. 3. В период спора Министерство может временно разрешить ввоз соответствующих товаров или услуг из исключительных источников; принципал несёт ответственность перед прежним агентом за компенсацию, присуждённую окончательным решением. Условия временного ввоза устанавливаются решением Министра так, чтобы ограничить перебои в поступлении товаров и услуг. 4. Для определения стоимости активов принципал или агент вправе обратиться в суд по месту головного офиса агентства с требованием обязать другую сторону уплатить установленную судом стоимость.

Статья 10

1. Сторона, желающая досрочно прекратить агентский договор на основании его условий, должна уведомить другую сторону не менее чем за один год до предполагаемой даты прекращения либо до истечения половины срока договора — в зависимости от того, какой период короче, если стороны не согласовали иное. Любая сторона может представить подробный отчёт специализированной профессиональной организации о взаиморасчётах, гарантиях непрерывности послепродажного обслуживания на рынке ОАЭ, оценке активов, ожидаемом ущербе и иных обстоятельствах. 2. Несогласная сторона вправе оспорить прекращение в Комитете и представить такой отчёт. Комитет разрешает заявление в течение 120 дней со дня регистрации; отсутствие решения означает отказ. Без ущерба для правил временного ввоза договор продолжает действовать до более поздней из дат: окончания срока уведомления или разрешения спора Комитетом. 3. Сторона, не желающая продлевать договор, уведомляет другую сторону за один год до его окончания либо до истечения половины срока договора — в зависимости от того, какой период короче, если стороны не договорились иначе.

Статья 11

1. Без ущерба для правил о переходе активов и при отсутствии прямо противоположного соглашения, если договор прекращён вследствие истечения срока без продления, агент вправе требовать от принципала возмещения причинённого прекращением ущерба. 2. Если прекращение по воле принципала или агента причинило вред другой стороне, потерпевшая сторона вправе требовать возмещения. Агент также имеет право на компенсацию, если докажет, что его законная деятельность обеспечила явный и существенный успех продукции принципала, её продвижение или рост числа клиентов, а прекращение договора лишило агента прибыли от такого успеха.

Статья 12

Заявление о внесении в Реестр коммерческих агентств подаётся в Министерство. Министр определяет обязательные сведения заявления. К нему прилагаются подтверждающие документы, в частности копия действующей коммерческой лицензии и заверенная официальными органами и нотариально удостоверенная копия договора коммерческого агентства.

Статья 13

Министерство рассматривает заявление и принимает решение в течение десяти рабочих дней со дня выполнения всех регистрационных требований. При одобрении Министерство выдаёт соответствующее удостоверение и уведомляет компетентный и иные заинтересованные органы.

Статья 14

1. При отказе в регистрации Министерство может указать его причины и уведомляет заинтересованное лицо заказным письмом, лично или по электронной почте. 2. Отсутствие ответа в течение десяти рабочих дней после подачи соответствующего требованиям заявления считается отказом. 3. Отказ может быть оспорен в компетентном суде в течение 60 дней со дня уведомления или фактического получения сведений об отказе либо со дня, следующего за истечением десятидневного срока.

Статья 15

1. Агент, его законный представитель, а после смерти агента — наследники обязаны в течение 60 дней после того, как им стало известно об изменении коммерческого агентства, подать в Министерство заявление о внесении такого изменения в Реестр. 2. Министерство уведомляет об изменениях федеральные и местные таможенные органы, компетентный орган и иные заинтересованные органы.

Статья 16

1. Если агент перестал отвечать условию Закона либо агентство прекратилось и не было продлено, агент или его законный представитель не позднее 60 дней со дня возникновения основания подаёт в Министерство заявление об исключении агентства из Реестра; Министерство производит исключение. 2. Проверив утрату предусмотренного Законом условия, Министерство вправе исключить запись по собственной инициативе через десять рабочих дней после уведомления заинтересованных органов. 3. Министерство уведомляет об исключении федеральные и местные таможенные органы, компетентный и иные заинтересованные органы.

Статья 17

К заявлению об изменении или исключении записи прилагаются подтверждающие документы. Министерство вправе потребовать иные документы, необходимые для внесения изменения или исключения.

Статья 18

Любое заинтересованное лицо вправе получить в Министерстве выписку из регистрационной записи Реестра коммерческих агентств, а также справку об отсутствии регистрации.

Статья 19

Агенты обязаны: 1) обеспечивать наличие необходимых и достаточных запасных частей, инструментов, материалов, комплектующих и принадлежностей для обслуживания товаров длительного пользования; 2) оказывать предусмотренные агентством услуги по техническому обслуживанию в соответствии с соглашением сторон.

Статья 20

1. Зарегистрированные агентские товары, продукция, изделия, материалы и иное имущество не могут ввозиться для торговли иначе как через агента. Таможня не выпускает ввозимые иным лицом товары без согласия Министерства или агента и уведомляет соответствующее лицо. 2. По заявлению агента, поданному через Министерство, таможенные, заинтересованные и компетентные органы в пределах полномочий задерживают такой импорт и хранят его на портовом складе или у импортёра до разрешения спора. 3. Министерство вправе мотивированным решением временно разрешить ввоз товаров и предоставление услуг, являющихся предметом договора.

Статья 21

1. Кабинет министров по рекомендации Министра и после согласования с определёнными им компетентными органами вправе вывести любые виды деятельности или материалы из режима коммерческих агентств на установленных условиях. В решении указывается дата либерализации. 2. Министерство исключает из Реестра агентства, относящиеся к выведенным видам деятельности или материалам.

Статья 22

Кабинет министров принимает правила о нарушениях и административных взысканиях, применяемых к лицам, нарушающим положения настоящего Закона.

Статья 23

Учреждается Комитет по коммерческим агентствам. Кабинет министров определяет его состав, порядок работы, вознаграждение членов и сборы за рассмотрение споров.

Статья 24

1. Комитет рассматривает споры между сторонами коммерческого агентства, зарегистрированного в Министерстве. До передачи спора в Комитет иск в суде не принимается. Комитет начинает рассмотрение в течение 22 рабочих дней после подачи полного заявления либо предоставления недостающих документов и вправе привлекать необходимых лиц. Решение принимается в течение 120 дней со дня подачи заявления; при пропуске срока любая сторона вправе обратиться в суд в течение следующих 60 дней. 2. Если в течение 60 дней после уведомления о решении Комитета спор не передан в суд, возможность обжалования утрачивается, а решение Комитета приобретает силу исполнительного документа.