Уголовное право и процесс · Федеральное право ОАЭ

Закон о противодействии террористическим преступлениям

Составы террористических преступлений, террористические организации, финансирование, поддержка и пропаганда, специальные процедуры и списки терроризма.

Тип материалаСпециальное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство
Отрасль праваУголовное право и процесс
Правовая системаФедеральное право ОАЭ
Язык оригиналаОфициальный арабский текст / государственная английская версия
Дата проверки2 сентября 2026 г.
Издан20 августа 2014 г.
Вступил в силу1 сентября 2014 г.
Официальная газета569 · 31 августа 2014 г.
Редакция проверена2 сентября 2026 г.
Консолидировано по4 апреля 2024 г.

01

Обзор документа

Составы террористических преступлений, террористические организации, финансирование, поддержка и пропаганда, специальные процедуры и списки терроризма.

  • Экстерриториальное применение в установленных законом случаях.
  • Специальные составы, наказания, конфискация и процессуальные полномочия.
  • Консолидированная статья 34 после поправки 2024 года.

02

Сфера применения и исключения

03

Текст документа

Все 68 статей консолидированного текста опубликованы на четырёх языках: официальный арабский текст, государственная английская версия и машинно подготовленные проекты редакционных переводов на русский и китайский языки.

Русский текст — неофициальный редакционный перевод Smart Global Capital. При толковании и применении необходимо сверяться с официальным текстом и актуальной редакцией.

Опубликованные статьи68 / 68
Переведено на русский68 / 68

Статья 1

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Для целей применения настоящего Закона приведённые ниже слова и выражения имеют указанные напротив них значения, если из контекста не следует иное: Государство — Объединённые Арабские Эмираты. Правительство — федеральное правительство и правительства эмиратов. Суд — суд, компетентный рассматривать преступления против государственной безопасности. Прокуратура — прокуратура, компетентная по делам о преступлениях против государственной безопасности. Террористическое преступление — любое действие или бездействие, криминализированное настоящим Законом, а также любое действие или бездействие, составляющее преступление или проступок по иному закону, если оно совершено с террористической целью. Террористическая цель — направленность умысла виновного на совершение уголовно наказуемого действия или бездействия с намерением прямо или косвенно вызвать террористический результат либо осознание виновным того, что такое действие или бездействие способно вызвать террористический результат. Террористический результат — запугивание группы людей, лишение жизни или причинение тяжкого физического вреда, причинение существенного ущерба имуществу или окружающей среде, нарушение безопасности национального или международного сообщества, противодействие Государству, воздействие на органы публичной власти Государства, другого государства или международной организации при исполнении ими функций либо получение от Государства, другого государства или международной организации выгоды или преимущества любого рода. Террористическая организация — состоящая из двух и более лиц группа, обладающая юридической личностью в силу закона либо существующая фактически, которая совершила террористическое преступление, прямо участвовала или способствовала его совершению, угрожала его совершением, ставит целью, планирует или стремится его совершить либо пропагандировала или подстрекала к его совершению, независимо от наименования и формы группы, места её создания, нахождения или деятельности, гражданства либо места нахождения её членов. Террорист — любое лицо, входящее в террористическую организацию, совершившее террористическое преступление, прямо участвовавшее или способствовавшее его совершению, угрожавшее его совершением, ставящее целью, планирующее или стремящееся его совершить либо пропагандирующее или подстрекающее к его совершению. Обычное оружие — огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, предусмотренные действующим законодательством об оружии, боеприпасах и взрывчатых веществах. Необычное оружие — любое устройство, спроектированное или подготовленное таким образом, что оно способно причинить смерть или тяжкий вред человеку либо иному живому организму, уничтожить имущество или причинить значительный вред окружающей среде посредством высвобождения, распространения либо воздействия: 1) токсинов или токсичных химических веществ; 2) патогенного биологического организма или агента; 3) излучения или радиоактивности. К необычному оружию приравниваются его составные части и входящие в его состав материалы, а также устройства, машины, инструменты и предметы, используемые для его изготовления, подготовки, оснащения, высвобождения или подрыва. Лица, пользующиеся международной защитой: 1. Монархи и главы других государств, включая любого члена коллегиального органа, выполняющего функции главы соответствующего государства по его конституции, а также главы правительств и министры иностранных дел во время их нахождения в Государстве и сопровождающие их члены семей. 2. Представители или должностные лица других государств либо межправительственной организации в период, когда международное право предоставляет им специальную защиту, а также проживающие с ними члены их семей. Ядерный, химический или биологический объект — любой ядерный реактор, установка или транспортное средство, используемые для производства, хранения, переработки, применения, обращения, перемещения либо удаления радиоактивных материалов, токсинов, токсичных химических веществ, патогенных биологических организмов или агентов. Средства — активы любого рода, материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, включая национальную и иностранную валюту, документы и инструменты, подтверждающие право собственности на такие активы или иное связанное с ними право, в том числе в электронной или цифровой форме. Доходы — любые средства, прямо или косвенно полученные, образовавшиеся или возникшие в результате совершения террористического преступления либо связанные с ним, а также любые проценты, прибыль или иные поступления от таких средств. Замораживание — временное ограничение юридического или фактического распоряжения средствами, налагаемое по распоряжению Центрального банка, Генерального прокурора или компетентного суда в соответствии с настоящим Законом. Конфискация — принудительное обращение средств в собственность государственной казны по судебному решению. Финансовые учреждения — банки, финансовые компании, обменные учреждения, финансовые и денежные посредники либо иные государственные или частные финансовые учреждения, лицензированные Центральным банком для деятельности в Государстве. Иные финансовые, коммерческие и экономические учреждения — учреждения, лицензируемые и контролируемые не Центральным банком, а иными органами, включая страховые организации и рынки ценных бумаг. Центры консультирования — административные подразделения, предназначенные для наставления и исправления лиц, представляющих террористическую опасность, либо осуждённых за террористические преступления.

Статья 2

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Настоящий Закон применяется к предусмотренным им преступлениям, а также к предусмотренным иными законами проступкам и тяжким преступлениям, если они совершены с террористической целью.

Статья 3

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Положения настоящего Закона применяются к любому лицу, совершившему террористическое преступление за пределами Государства, в любом из следующих случаев: а) преступление совершено против Государства, его гражданина, служащего или интересов либо против находящихся за рубежом публичных средств или публичных объектов Государства, включая посольства, консульства, представительства и относящиеся к ним учреждения; б) преступление совершено с целью воздействовать на Государство либо принудить его совершить действие или воздержаться от него; в) преступление совершено на борту транспортного средства, зарегистрированного в Государстве или несущего его флаг; г) на территории Государства совершено одно из приготовительных действий к преступлению. 2. Положения настоящего Закона применяются к любому иностранцу, обнаруженному на территории Государства после совершения им за рубежом против другого государства одного из предусмотренных настоящим Законом преступлений либо преступления, предусмотренного действующим международным договором, участником которого является Государство, если такой иностранец не был выдан.

Статья 4

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Правила применения закона в отношении времени, места и лиц, содержащиеся в Уголовном кодексе, применяются, если иное не указано в настоящей главе.

Статья 5

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое с террористической целью незаконно завладело воздушным, наземным или водным транспортным средством, наказывается пожизненным лишением свободы. 2. Если указанное деяние причинило вред человеку либо виновный применил силу или насилие, сопротивляясь представителям публичной власти при возвращении транспортного средства из-под его контроля, назначается смертная казнь или пожизненное лишение свободы. 3. Если деяние повлекло смерть человека, назначается смертная казнь.

Статья 6

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое с террористической целью умышленно повредило воздушное, наземное или водное транспортное средство, нарушило его работу, создало угрозу его безопасности либо воспрепятствовало транспортному сообщению, наказывается пожизненным лишением свободы. 2. Если указанное деяние причинило человеку ранение или иной вред, назначается смертная казнь или пожизненное лишение свободы. 3. Если деяние повлекло смерть человека, назначается смертная казнь. 4. Дополнительно назначается штраф в двукратном размере стоимости уничтоженных средств или вещей.

Статья 7

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое с террористической целью изготовило, собрало, подготовило, оснастило, ввезло в Государство или вывезло из него, приобрело, владело, распорядилось либо иным образом имело дело с необычным оружием, перевезло или пыталось перевезти его почтой либо любым транспортным средством, наказывается пожизненным лишением свободы. 2. Лицо, которое с террористической целью присвоило или похитило необычное оружие либо получило его с применением силы, угрозы, обмана, мошенничества или шантажа, наказывается пожизненным лишением свободы. 3. Покушение на применение необычного оружия с террористической целью наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы; фактическое применение такого оружия наказывается смертной казнью.

Статья 8

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, которое с террористической целью применило необычное оружие, использовало ядерный, химический или биологический объект либо повредило такой объект способом, способным вызвать выброс излучения, радиоактивности, токсинов, токсичных химических веществ или патогенных биологических агентов, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Статья 9

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, которое с террористической целью покушалось на безопасность Президента Государства, его заместителя, члена Федерального верховного совета, их наследных принцев, заместителей либо членов их семей или умышленно создало угрозу их жизни либо свободе, наказывается смертной казнью.

Статья 10

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, которое применило силу или насилие либо угрожало их применением, чтобы принудить Президента Государства, его заместителя, члена Федерального верховного совета, их наследного принца или заместителя совершить относящееся к его полномочиям действие либо воздержаться от него, наказывается пожизненным лишением свободы.

Статья 11

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, которое применило силу или насилие либо угрожало их применением, чтобы принудить Премьер-министра, одного из его заместителей, министра, Председателя Федерального национального совета, члена этого Совета или представителя судебной власти совершить относящееся к его полномочиям действие либо воздержаться от него, наказывается пожизненным лишением свободы.

Статья 12

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Покушение с террористической целью на безопасность или свободу лица, пользующегося международной защитой, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определённый срок; оконченное преступление наказывается пожизненным лишением свободы. 2. Нападение с террористической целью на официальную резиденцию, жилище или транспортное средство лица, пользующегося международной защитой, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определённый срок.

Статья 13

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое с террористической целью похитило, задержало или удерживало другое лицо, заключило его в качестве заложника либо иным способом лишило свободы, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее семи лет. 2. Смертная казнь или пожизненное лишение свободы назначается в следующих случаях: а) деяние совершено путём присвоения публичного статуса, заявления о выполнении публичной службы или наличии поручения на неё либо использования ложного статуса; б) деяние совершено посредством обмана либо сопровождалось применением силы, угрозой убийством или причинением тяжкого вреда, физическими или психическими пытками; в) деяние совершено двумя и более лицами либо вооружённым лицом; г) похищение, задержание, удержание или лишение свободы продолжалось более двадцати четырёх часов; д) потерпевшим является женщина; е) потерпевшим является несовершеннолетний, лицо с психическим расстройством, интеллектуальной недостаточностью или инвалидностью; ж) деяние совершено в отношении государственного служащего при исполнении им обязанностей или в связи с ними; з) виновный противодействовал представителям публичной власти при освобождении заложника; и) деяние повлекло ранение или иную травму человека. 3. Если деяние повлекло смерть человека, назначается смертная казнь. 4. Лицо, которое, зная о похищении, скрывало похищенного, наказывается так же, как основной исполнитель.

Статья 14

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, которое совершило действие или бездействие, угрожающее стабильности, территориальной целостности, единству, суверенитету или безопасности Государства, противоречащее основополагающим принципам его государственного строя, направленное на свержение либо захват этого строя, незаконное приостановление действия отдельных положений Конституции, воспрепятствование государственному учреждению или органу публичной власти в исполнении его функций либо причинение вреда национальному единству или общественному миру, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Статья 15

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Лицо, публично заявившее о враждебности к Государству или его системе правления либо о нелояльности его руководству, наказывается лишением свободы на определённый срок.

Статья 16

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое проникло в помещение дипломатического или консульского представительства, международного органа или организации в Государстве либо иностранного учреждения с намерением совершить террористическое преступление, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определённый срок. 2. Если деяние совершено с применением силы, посредством насильственного сопротивления компетентным органам, с применением оружия либо группой лиц, назначается пожизненное лишение свободы. 3. Если деяние повлекло смерть человека, назначается смертная казнь.

Статья 17

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое с террористической целью совершило одно из преступлений, предусмотренных пунктом 1 статей 190, 290 и 297, пунктами 1 и 2 статьи 339 либо статьями 202, 301, 302, 337, 338 и 348 Уголовного кодекса, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определённый срок. 2. Лицо, которое с террористической целью совершило одно из преступлений, предусмотренных пунктом 1 статей 189, 196 и 336 либо пунктом 2 статей 190 и 193 Уголовного кодекса, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее пяти лет. 3. Лицо, которое с террористической целью совершило одно из преступлений, предусмотренных пунктом 1 статьи 193 либо статьями 296 и 304 Уголовного кодекса, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее десяти лет. 4. Лицо, которое с террористической целью совершило одно из преступлений, предусмотренных статьёй 195, пунктом 2 статей 196 и 290 либо статьёй 299 Уголовного кодекса, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы. 5. Лицо, которое с террористической целью совершило преступление, предусмотренное статьёй 332 Уголовного кодекса, наказывается смертной казнью.

Статья 18

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Угроза совершить террористическое преступление, выраженная при обстоятельствах, свидетельствующих о её реальности, наказывается санкцией, установленной за преступление, совершением которого угрожало лицо.

Статья 19

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Планирование террористического преступления либо стремление к его совершению наказывается санкцией, установленной за преступление, которое лицо планировало или стремилось совершить.

Статья 20

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

Подстрекательство к совершению террористического преступления наказывается санкцией, установленной за преступление, к которому лицо подстрекало, даже если подстрекательство не повлекло результата.

Статья 21

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, создавшее, учредившее, сформировавшее террористическую организацию, управлявшее ею или принявшее на себя руководство ею, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы. 2. Суд постановляет распустить террористическую организацию и закрыть её помещения и отделения. 3. Суд конфискует оружие, средства и изъятые предметы, принадлежащие организации, предназначенные для неё либо находящиеся в её помещениях или отделениях. Конфискации также подлежат изъятые средства, формально входящие в имущество осуждённого, если имеются достаточные доказательства того, что фактически они предназначены для финансирования террористической организации. Если конфискация невозможна, назначается штраф, равный стоимости соответствующих средств, без ущерба правам добросовестных третьих лиц.

Статья 22

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, которое стремилось вступить в террористическую организацию либо любым способом участвовать в её деятельности, зная о характере или целях организации, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определённый срок. 2. Лицо, которое вступило в террористическую организацию, сотрудничало с ней либо любым способом участвовало в её деятельности, зная о характере или целях организации, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Статья 23

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, принудившее другое лицо вступить в террористическую организацию, сотрудничать с ней, участвовать в ней либо оставаться в её составе, наказывается пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее десяти лет. 2. Если такое деяние повлекло смерть человека, назначается смертная казнь.

Статья 24

Редакционный перевод — неофициальный текстПостоянная ссылка

1. Лицо, создавшее, учредившее или управлявшее учебным центром для совершения террористических преступлений, наказывается смертной казнью или пожизненным лишением свободы. 2. Суд постановляет распустить такой центр и закрыть его помещения и отделения.

04

Статус публикации

Статус источника и перевода

Определяющим является официальный арабский текст. Статья 34 приведена в редакции Федерального закона № 4/2024. В её государственной английской версии верхний предел указан цифрами как 4 000 000 AED, но ошибочно словами как «пять миллионов»; русская и китайская версии следуют непротиворечивому арабскому тексту — 4 000 000 AED.

Юридическая проверка

2 сентября 2026 года реквизиты, поправка 2024 года и непрерывная последовательность статей 1–68 сверены с официальными арабской и английской версиями. Русский и китайский тексты являются машинно подготовленными проектами редакционного перевода до полной внешней юридической вычитки. · 2 сентября 2026 г.

Условия перепубликации

Официальный документ: публикация опирается на исключение для официальных документов в статье 3 Федерального декрет-закона № 38/2021. Условия доступа к сайту-источнику применяются отдельно.

История изменений

  • 20 августа 2014 — издан Федеральный закон № 7/2014; 31 августа 2014 — опубликован в Официальном вестнике № 569; 1 сентября 2014 — вступил в силу.
  • 4 апреля 2024 — Федеральный закон № 4/2024 заменил статью 34 и усилил ответственность за пропаганду и одобрение терроризма.
  • 2 сентября 2026 — все 68 статей консолидированного текста перенесены в адресный корпус, официальные языковые версии сопоставлены, подготовлены русская и китайская редакционные версии.

06

Официальный первоисточник

Federal Law No. 7 of 2014 · amended by Federal Law No. 4 of 2024

Официальный документ: публикация опирается на исключение для официальных документов в статье 3 Федерального декрет-закона № 38/2021. Условия доступа к сайту-источнику применяются отдельно.

Проверить официальный текст ↗
WAWhatsAppTGTelegram