01
Обзор документа
Утверждает регламент из 22 статей о компетенции и работе Комиссии по налоговым жалобам по налогу на доход, акцизу и НДС. Регламент охватывает регистрацию дел, 45-дневный срок подачи, три экземпляра жалобы на арабском языке, ответ Налогового органа, техническое заключение, заседания, мотивированные решения, уведомление, исправление и самоотвод. Решение прямо отменяет Решение министра 52/2004 и противоречащие положения.
02
Сфера применения и исключения
Применяется
Применяется к административным жалобам, которые налоговое законодательство относит к компетенции Комиссии, включая жалобы на решения председателя Налогового органа по возражениям и административным взысканиям, а также акцизные жалобы зарегистрированных лиц.
Ограничения и исключения
Не заменяет первоначальное возражение перед Налоговым органом, судебное обжалование или специальные правила соответствующего налога. Регламент определяет процедуру, но не персональный состав Комиссии: состав устанавливается отдельным организационным решением, в проверенной цепочке — Решением министра финансов 143/2024, и может меняться.
03
Постатейный текст
Глава I · Определения и общие положения
Для целей настоящего Регламента слова и выражения имеют значения, установленные указанными выше Законом о налоге на доход, Законом об акцизном налоге и Законом о налоге на добавленную стоимость. Если контекст не требует иного, следующие термины означают: 1. Орган — Налоговый орган Омана. 2. Председатель Органа — председатель Налогового органа. 3. Комиссия — Комиссия по налоговым жалобам. 4. Председатель — председатель Комиссии. 5. Секретарь — секретарь Комиссии. 6. Заявитель — налогоплательщик, зарегистрированное лицо, ответственное лицо, ответственный работник либо лицо, на которое наложено административное взыскание в соответствии с указанными выше Законом о налоге на доход, Законом об акцизном налоге или Законом о налоге на добавленную стоимость.
Глава I · Определения и общие положения
Комиссия уполномочена: 1. Рассматривать жалобы на решения Председателя Органа, принятые по возражениям в соответствии с Законом о налоге на доход и Законом о налоге на добавленную стоимость. 2. Рассматривать жалобы зарегистрированного лица, поданные в соответствии с Законом об акцизном налоге. 3. Рассматривать жалобы на решения Председателя Органа о наложении административных взысканий в соответствии с указанными выше законами о налоге на доход, акцизном налоге и налоге на добавленную стоимость. 4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом.
Глава I · Определения и общие положения
Комиссия обязана вести следующие реестры: 1. Реестр жалоб, в котором каждая жалоба регистрируется под последовательным номером по дате поступления с указанием года подачи, сведений о заявителе, перечня приложений к жалобе и суммы оспариваемого налога за каждый год или налоговый период либо его часть, в зависимости от обстоятельств. 2. Реестр заседаний с датами рассмотрения жалоб и кратким изложением решений, принятых на каждом заседании. 3. Реестр решений с резолютивными частями решений Комиссии, датами их принятия и датами уведомления заинтересованных лиц. 4. Иные реестры, необходимые с учётом характера работы Комиссии и определённые Председателем. Записи в указанные реестры вносит секретариат Комиссии.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
С учётом положений главы XI указанного выше Исполнительного регламента к Закону об акцизном налоге Комиссия осуществляет свои полномочия по правилам и процедурам настоящей главы.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Жалоба оформляется в трёх экземплярах и подаётся заявителем в секретариат Комиссии в течение 45 дней со дня уведомления о решении, которое обжалуется, либо достоверного сведения о нём, либо со дня истечения установленного срока рассмотрения возражения, если решение по нему не принято. В жалобе указываются сведения о заявителе, предмет и основания жалобы, а также требования заявителя. Нельзя заявлять новые требования, которые ранее не были включены в возражение, поданное в Орган. Жалоба составляется на арабском языке, подписывается заявителем или его уполномоченным представителем и сопровождается заверенными копиями всех подтверждающих документов.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Секретариат Комиссии открывает отдельное дело по каждой жалобе под тем же последовательным номером, который указан в реестре жалоб. В дело помещаются оригинал жалобы и приложения, письменный ответ Органа, заключение технического эксперта Комиссии, относящиеся к жалобе записки и переписка, протоколы заседаний, принятые решения и иные связанные документы.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Не позднее семи дней со дня подачи жалобы секретариат Комиссии передаёт Органу копию жалобы с приложениями. Орган обязан подготовить письменный ответ и представить его в секретариат вместе с необходимыми документами, если они имеются, в течение 30 дней после получения жалобы. Заявитель или его уполномоченный представитель вправе ознакомиться с ответом Органа и приложениями при условии соблюдения конфиденциальности содержащихся в них данных и информации.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Технический эксперт Комиссии изучает жалобу со всеми приложениями и вправе запрашивать у заявителя и Органа необходимые сведения и документы. Не позднее семи дней после получения полностью укомплектованного дела эксперт составляет заключение, в котором прежде всего указывает: (a) соблюдены ли установленные законом формальные условия принятия жалобы; (b) краткое изложение спора, включая требования и основания заявителя, ответ Органа и его основания; (c) своё техническое мнение по существу жалобы.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
После представления техническим экспертом заключения Секретарь передаёт Председателю перечень дел по жалобам для назначения ближайшего заседания. Соблюдается очерёдность поступления и регистрации дел, если необходимость не требует отложить либо ускорить рассмотрение отдельных жалоб.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Секретарь обязан уведомить заявителя и Орган о времени и месте заседания не менее чем за семь дней до него. Уведомление направляется электронной почтой, иным электронным способом либо заказной почтой. При неявке заявителя или представителя Органа Комиссия вправе рассмотреть жалобу по имеющимся документам.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Не менее чем за семь дней до назначенного заседания Секретарь направляет Председателю и членам Комиссии перечень жалоб с копиями соответствующих дел.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Комиссия проводит заседания по месту нахождения Органа либо в ином месте, определённом Председателем.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Комиссия обязана соблюдать основные правила и общие принципы судопроизводства, в частности: 1. Совершать все процессуальные действия с участием заявителя и Органа. 2. Обеспечивать заявителю и Органу возможность ознакомиться с документами, представленными другой стороной. 3. Рассматривать все разногласия между заявителем и Органом, заявленные доводы защиты и ответы на них. 4. Уведомлять заявителя и Орган в установленном законом порядке. 5. Не выходить за пределы требований, заявленных в жалобе.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
На заседании по рассмотрению жалобы Орган представляет его Председатель либо уполномоченное им лицо.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Заявитель вправе участвовать в заседании лично, через уполномоченное лицо либо через привлечённого адвоката, бухгалтера или аудитора, имеющего законное право заниматься бухгалтерской или аудиторской деятельностью. Эти лица могут давать пояснения и представлять сведения по требованиям и основаниям жалобы, а также подавать связанные с ней документы.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Секретарь и технический эксперт либо лица, их замещающие, обязаны присутствовать на заседании по рассмотрению жалобы и при совещании Комиссии.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Заседания Комиссии являются закрытыми. Решения должны быть мотивированными и принимаются большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Секретарь составляет протокол с кратким изложением каждого заседания Комиссии и состоявшегося обсуждения. Протокол подписывают председательствующий на заседании и Секретарь.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Технический эксперт Комиссии готовит проект решения по жалобе. Председатель вправе направить проект любому члену Комиссии для проверки. Решение подписывают председательствующий на заседании и Секретарь не позднее семи дней со дня его принятия.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Секретарь уведомляет заявителя и Орган о решениях Комиссии не позднее семи дней после их подписания. Уведомление направляется электронной почтой, иным электронным способом либо заказной почтой; его копия хранится в деле по жалобе.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
По собственной инициативе либо по заявлению заявителя или Органа Комиссия вправе исправить допущенные в резолютивной части решения фактические, описочные или арифметические ошибки. Заявитель и Орган также вправе просить Комиссию разъяснить неясность резолютивной части решения.
Глава II · Условия и порядок подачи жалобы
Председатель или член Комиссии обязан заявить самоотвод от рассмотрения жалобы, если он связан с жалобой таким образом, что это влияет на его беспристрастность, либо если он или кто-либо из его родственников до четвёртой степени родства имеет прямую или косвенную заинтересованность в отношении заявителя. Самоотвод фиксируется отдельным протоколом, который хранится у Секретаря; копия помещается в дело по жалобе. Нарушение этого требования влечёт недействительность решения Комиссии.
05
Официальный источник
Tax Authority Decision 57/2021 · issued 29 March 2021 · OG 1386 (4 April 2021) · effective 5 April 2021 · repeals Ministerial Decision 52/2004 · Налоговый орган Омана / Министерство юстиции и правовых вопросов
13 сентября 2026 г.