23 сентября 2026 года DMCC объявил о формальном введении Foundations Regulations. Режим уже задаёт юридическую конструкцию фонда, его органы и правила владения активами, однако практическое руководство и цифровой onboarding на дату проверки ещё ожидались в ближайшие недели. Ниже разделяем действующие положения Regulations и пока не опубликованные детали регистрации.
- DMCC Foundation является отдельным юридическим лицом и может владеть активами в соответствии со своими целями, Charter и By-Laws.
- Минимальная стоимость первоначальных активов — USD 100; это имущественное требование, а не опубликованная стоимость регистрации.
- Council должен состоять минимум из двух членов. Guardian факультативен, пока существует хотя бы один Founder, и обязателен, когда ни одного Founder не остаётся.
- Регистрационный агент необязателен, но зарегистрированный адрес фонда должен находиться в DMCC Free Zone. Официальные fees, checklist и цифровой маршрут нужно проверять после их публикации.
01
Что уже принято, а что ещё ожидается
DMCC сообщил о формальном введении DMCCA Foundations Regulations 2026. Сами Regulations определяют статус фонда, регистрацию, документы, активы, governance, бенефициаров, compliance, споры и прекращение деятельности.
Но принятие правовой рамки не означает, что все практические процедуры уже доступны. В официальном анонсе DMCC указал, что supporting guidance и упрощённый цифровой onboarding будут представлены в ближайшие недели. Поэтому срок регистрации, полный комплект документов, размер государственных сборов и технический порядок подачи нельзя считать подтверждёнными, пока DMCC не опубликует соответствующие материалы.
02
Отдельное юридическое лицо и активы от USD 100
Зарегистрированный DMCC Foundation отделён от Founder, Councillors, Guardian и Beneficiaries. Ему принадлежат переданные активы с полным юридическим и бенефициарным титулом; до распределения они не являются собственностью Founder или Beneficiary.
Charter должен предусматривать Initial Assets стоимостью не менее USD 100 либо эквивалента в иной валюте, одобренной Registrar. Charter или By-Laws могут разрешать последующую передачу дополнительных активов. Обещание внести актив, закреплённое в Charter или другом обязательном документе, может быть принудительно исполнено самим фондом.
- 01
Определить цели фонда и перечень первоначальных активов.
- 02
Проверить право передачи актива, налоги, согласия и ограничения в стране его нахождения.
- 03
Согласовать правила управления, инвестирования и распределений до внесения актива.
- 04
Не смешивать минимальные активы USD 100 с ещё не опубликованными регистрационными расходами.
03
Council, reserved powers и Guardian
Фонд обязан иметь Council минимум из двух Councillors. Council управляет активами и действует для достижения целей фонда. Каждый Councillor должен соблюдать Charter, действовать добросовестно и независимо, проявлять разумную осмотрительность и раскрывать конфликты интересов.
Charter или By-Laws могут сохранить за Founder либо другим лицом полномочия по изменению документов и целей, инвестиционным решениям, назначению и отстранению Councillors и Guardian, составу Beneficiaries и их правам. При этом распоряжение активами проводится через решение Council, которое реализует соответствующее reserved power.
Пока существует хотя бы один Founder, Guardian может быть назначен по правилам Charter или By-Laws. Если ни одного Founder не остаётся, Guardian обязателен. Он контролирует соблюдение документов и Regulations и надзирает за управлением Council, но не может одновременно быть Councillor или единственным Beneficiary.
04
Адрес в DMCC обязателен, Registered Agent — нет
Фонд должен постоянно иметь зарегистрированный офисный адрес в DMCC Free Zone. Registered Agent можно назначить, но Regulations прямо не делают его обязательным. Если агент назначен, его адрес может служить зарегистрированным адресом фонда.
Если агент прекращает работу и фонд использовал его адрес, в течение четырнадцати Business Days необходимо назначить замену либо сообщить Registrar новый адрес в DMCC. Практическая возможность собственного адреса, формат подтверждения помещения и требования будущего onboarding должны проверяться по опубликованным процедурам DMCC.
05
Конфиденциальность не отменяет раскрытие регулятору
Regulations относят к Confidential Disclosed Information имена и адреса Councillors, Guardian, указанных Beneficiaries и Beneficial Owners учредителей-юридических лиц, а также иные данные, признанные конфиденциальными DMCCA.
Это не абсолютная анонимность. Registrar может раскрывать информацию DMCCA, органам AML, финансовым саморегулируемым организациям, правоохранительным органам и регуляторам аудиторов, бухгалтеров или юристов, а также в иных предусмотренных случаях. Фонд, его Officials и представители обязаны соблюдать применимые правила DMCC, включая beneficial ownership и compliance requirements.
Фонд также должен иметь действующую Licence, вести учёт, обеспечивать утверждение accounts Советом и предоставлять accounts и связанные records Registrar по запросу. Наименование должно оканчиваться словами «Foundation FZCO».
06
DIFC Courts и возможность арбитража
Термин Court в Regulations означает суд Dubai International Financial Centre либо иной компетентный суд, который DMCCA может определить в дальнейшем. Court участвует, в частности, в вопросах назначения должностных лиц при сбое внутренних механизмов, изменения Charter в установленных случаях и прекращения фонда.
Charter или By-Laws могут предусмотреть передачу споров и вопросов, которые иначе могли бы быть переданы Court, в арбитраж. Если такой оговорки нет, стороны всё равно могут заключить письменное арбитражное соглашение. Применимое арбитражное право и объём полномочий tribunal необходимо формулировать точно, а не ограничиваться общей ссылкой на арбитраж.
07
Благотворительные и non-profit цели — только через исключение
По общему правилу фонд не может осуществлять деятельность или иметь цели Non-Profit Organisation, под которыми Regulations понимают преимущественный сбор или распределение средств для религиозных, культурных, образовательных, социальных, братских или иных благотворительных целей.
Registrar вправе по письменному заявлению исключить применение этого запрета полностью или частично и установить условия, ограничения или модификации. Такое решение не предполагается автоматически: charitable component следует согласовать до регистрации и отразить в документах только после письменного решения Registrar.
08
Что можно подготовить до открытия onboarding
Пока DMCC завершает practical guidance и цифровую подачу, семья может подготовить фактическую и юридическую архитектуру. Это позволяет после публикации процедур быстро проверить соответствие и не строить документы вокруг неподтверждённой цены или срока.
Выбор между DMCC, DIFC, ADGM и RAK ICC следует делать не по одной характеристике. Сопоставляются активы, применимое право, суд или арбитраж, governance, провайдеры, требования банков, налогообложение, CRS/FATCA, страны Founder и Beneficiaries и признание структуры там, где находятся активы.
- 01
Составить карту семьи, активов, налоговых резидентств и целей преемственности.
- 02
Определить Founder, минимум двух Councillors, будущего Guardian и Beneficiaries или их классы.
- 03
Подготовить проект Charter, By-Laws, reserved powers и distribution policy.
- 04
Проверить source of wealth, source of funds, UBO, санкции и банковский профиль.
- 05
После публикации DMCC сверить форму заявления, fees, checklist, адрес и порядок onboarding.