الصين التكنولوجيا المالية والتنظيم المالي

التكنولوجيا المالية في الصين:
الميزات أولا، والتكنولوجيا ثانيا

كيفية تحديد محيط الترخيص لمنتج الدفع أو الائتمان أو الاستثمار أو التأمين، وبناء المشاركة الأجنبية، ومكافحة غسل الأموال، والبيانات، ومحيط مقبول عبر الحدود.

PBOCالمدفوعات والسياسة النقدية ومكافحة غسل الأموال
NFRAالبنوك وشركات التأمين والتمويل المرخصة
CSRCالأوراق المالية والعقود الآجلة والصناديق
SAFEالنقد الأجنبي والتدفقات عبر الحدود

01

قد يكون منتج واحد في عدة دوائر تنظيمية

ينظم بنك الشعب الصيني مؤسسات الدفع وينسق مكافحة غسل الأموال؛ تغطي NFRA الأعمال المصرفية والتأمين والعديد من الأنشطة المالية غير المتعلقة بالأوراق المالية؛ CSRC - الأوراق المالية والعقود الآجلة والصناديق؛ SAFE تدير صرف العملات الأجنبية؛ CAC والهيئات الصناعية - البيانات والأمن السيبراني والمحتوى عبر الإنترنت. تضيف SAMR والسلطات المالية المحلية طبقات المستهلك والإعلان والمنافسة والطبقات المالية المحلية.

PBOC
المدفوعات غير المصرفية، وأنظمة الدفع، وتنسيق مكافحة غسيل الأموال، واليوان الصيني الإلكتروني
NFRA
البنوك وشركات التأمين والصناديق الاستئمانية والتمويل الاستهلاكي والتأجير المالي وإدارة الثروات
CSRC
الأوراق المالية والعقود الآجلة والصناديق العامة والخاصة ووسطاء السوق
SAFE
تسوية العملات الأجنبية والإيصالات عبر الحدود وحساب رأس المال وإعداد التقارير
CAC
المعلومات الشخصية والبيانات المهمة والأمن السيبراني والبيانات العابرة للحدود
Local regulators
الإقراض الصغير وضمانات التمويل والأشكال المالية المحلية الأخرى

02

يتم تحديد الترخيص من خلال السيطرة على المال وقرار العميل

يقوم التخطيط التنظيمي بتقسيم المنتج إلى إجراءات: فتح حساب دفع، وقبول وتحويل الأموال، والاستحواذ، والحضانة، والعملات الأجنبية، وإصدار قرض، والمطابقة، والمشورة الاستثمارية، وإدارة الأصول، وبيع التأمين، وتسجيل الائتمان، وتخزين البيانات المالية. الاسم التسويقي "منصة التكنولوجيا" لا يزيل النشاط من التنظيم المالي.

Money flow
من يقبل أموال العملاء ويخزنها ويحولها ويعيدها
Decision
من يحدد الائتمان أو تخصيص الاستثمار أو التسعير أو التغطية التأمينية
Customer
الأفراد، الشركات الصغيرة والمتوسطة، المؤسسات، المستثمرين المؤهلين أو المؤسسات المالية
Revenue
الرسوم أو الفارق أو الفائدة أو العمولة أو رسوم الأداء أو تسييل البيانات
Geography
العميل الرئيسي والخادم والتاجر والأصول والدافع والمستلم
Partners
ما هي الجهة المرخصة التي لديها وظيفة منظمة وواجب تجاه العميل؟

03

لا يتم نقل الترخيص الخارجي إلى البر الرئيسي للصين

تختار مجموعة أجنبية بين شركة صينية مرخصة، والمشاركة الإستراتيجية في مؤسسة قائمة، ومورد التكنولوجيا لشريك منظم، ونموذج خارجي دون التماس محظور في جمهورية الصين الشعبية. يتم التحقق من القائمة السلبية، وقواعد القطاع، والملكية، وموافقة المراقب المالي، ورأس المال، والملاءمة والسليمة، ومصدر الأموال، والآثار المترتبة على الأمن القومي/البيانات.

العلامة البيضاء لا تلغي التنظيم

إذا قامت شركة تكنولوجيا بالفعل بتحديد عملية الإعداد أو التسعير أو قرار المخاطر أو تدفق الأموال أو العلاقة مع العملاء، فسيتم إجراء التحليل التنظيمي حسب الجوهر، وليس فقط من خلال الاسم التعاقدي للأطراف.

04

يتطلب استلام وتحويل أموال العملاء تحليل دفع منفصل

يجب إنشاء مؤسسة دفع غير مصرفية في الصين والحصول على ترخيص أعمال الدفع من بنك الشعب الصيني (PBOC). تغطي اللائحة المؤسسة والمساهمين والمراقبين ونطاق الأعمال والحوكمة والاحتياطيات/أموال العملاء والمخاطر والبيانات والرسوم وإنهاء الخدمة. الحد الأدنى الأساسي لرأس المال المسجل وفقًا للقواعد التفصيلية يبدأ من 100 مليون يوان صيني، وقد تزيد الجغرافيا وأنواع الأعمال من المتطلبات.

Stored-value account

تعمل المحفظة وحساب الدفع على إنشاء الحضانة والحماية والاحتيال ومحيط مكافحة غسيل الأموال.

Payment processing

يتم تحليل تعليمات الاكتساب والاتصال بالشبكة والنقل على طول السلسلة الفعلية.

Merchant services

يجب أن تكون التسوية والاحتياطي والمبالغ المستردة وعمليات رد المبالغ المدفوعة ومراقبة التاجر الفرعي شفافة.

Technical gateway

لا يمكن أن تظل خارج الترخيص إلا إذا لم يكن هناك سيطرة على الوسائل ولا توجد وظيفة منظمة.

05

ويتم تنظيم منتج القرض من مصدر المال إلى تحصيله

يشير الإقراض المصرفي، والتمويل الاستهلاكي، والقروض الصغيرة، وتمويل السيارات، والتخصيم، وضمان التمويل، وتسهيل القروض إلى أوضاع مختلفة. حتى بدون الميزانية العمومية الخاصة بها، قد يكون لدى المنصة متطلبات للتسويق وتقييم المقترضين والإفصاح والتسعير والبيانات والإقراض المشترك وحوكمة الشركاء وتحصيل الديون.

Funding
الميزانية العمومية الخاصة أو البنك الشريك أو التوريق أو أموال المستثمرين
Underwriting
من يتخذ القرار وهو المسؤول عن النموذج والنتائج السلبية
Pricing
الفوائد والرسوم والضمان والعضوية والتكلفة الإجمالية
Disbursement
التحويل المباشر والدفع المسند والملاءمة للغرض
Servicing
السداد والشكاوى وإعادة الهيكلة وممارسات التحصيل المحظورة
Credit data
المصدر والموافقة والغرض وحقوق الإبلاغ والتصحيح

06

المشورة وإدارة المحافظ - أكثر من مجرد محتوى

تتطلب الوساطة، واستشارات الاستثمار في الأوراق المالية، وإدارة الصناديق، وتوزيع الأموال، والحفظ، والمشورة الآلية، والطرح العام للمنتجات، مؤهلات منفصلة لـ CSRC وقواعد تنظيم ذاتي. الواجهة الخوارزمية لا تغير طبيعة المشورة أو الإدارة التقديرية. بالنسبة للعروض عبر الحدود، يتم فحص مؤسسات الاستثمار الأجنبية المؤهلة وStock/Bond Connect والقنوات الرسمية الأخرى، بدلاً من الوصول المباشر لتجاوز القواعد.

متجر التطبيقات ليس ترخيصًا للوصول إلى السوق

إن توفر التطبيق في الصين لا يؤكد الحق في الإعلان عن صندوق أجنبي أو قبول الطلبات أو إدارة أصول عميل من البر الرئيسي.

07

تقسم Insurtech الاكتتاب والتوزيع والتكنولوجيا

تقبل شركة التأمين المخاطر، ويقوم الوسيط المرخص ببيع التغطية أو ترتيبها، ويقدم مزود التكنولوجيا البرامج ضمن نطاق العقد. يتم فحص توليد العملاء المتوقعين والمقارنة والتأمين المضمن وأتمتة المطالبات والاتصالات عن بعد من قبل من يوصي بالمنتج ويتلقى عمولة ويجمع قسطًا ويختتم السياسة ويتخذ قرار المطالبة.

Product
الذي قام بتطوير واعتماد منتج التأمين
Distribution
الذي يشرح ويوصي ويرتب ويحصل على الأجر
Premium
من خلال أي حساب يتم تحويل الأموال ومن يقوم باسترداد الأموال؟
Claims
الذي يجمع الأدلة ويتخذ القرارات
Data
تتطلب بيانات الصحة والقياسات الحيوية وبيانات المركبات والموقع حماية معززة

08

لا يوجد الدفع عبر الحدود إلا مع المعاملة الأساسية

تتحقق البنوك الآمنة والخدمية من التجارة أو الخدمة أو الاستثمار أو أي أساس مقبول آخر للدفع. تعمل مؤسسة الدفع التي لديها أعمال صرف العملات الأجنبية عبر الحدود في النطاق المسموح به، من خلال بنك شريك، مع KYC/KYB، وأصالة المعاملات، والسجلات، وإعداد التقارير. لا تصبح المعاملات المقسمة أو الصفقات الوهمية صالحة بسبب الأتمتة.

Parties
الدافع والمستفيد والتاجر والسوق والمالك المستفيد
Purpose
السلع أو الخدمات أو الإتاوات أو الأرباح أو الاستثمار أو التمويل
Documents
العقد والفاتورة والأدلة الجمركية/الضريبية وبيانات المنصة
Currency
الرنمينبي أو العملات الأجنبية والتحويل ونوع الحساب وطريق البنك
Reconciliation
ملف الطلب والدفع والاسترداد ورد المبالغ المدفوعة والتسوية
Reporting
البيانات التنظيمية والاحتفاظ بها وتصعيد المعاملات غير الطبيعية

09

لا تقوم e-CNY بإضفاء الشرعية على خدمات العملة الافتراضية الخاصة

e-CNY هو شكل رقمي للعملة القانونية داخل الدائرة الحكومية. لا تتمتع عملة البيتكوين والإيثر والعملات المستقرة والعملات الافتراضية الأخرى بوضع العملة القانونية؛ تعتبر التبادلات والتداول وإصدار الرموز المميزة والمشتقات والتسعير/الوساطة وخدمة سكان البر الرئيسي لمنصة تشفير أجنبية من قبل السلطات أنشطة مالية غير قانونية. يتم تقييم برنامج Blockchain بشكل منفصل، ولكن لا يمكن أن يخفي وظيفة مالية محظورة.

تقع العملات المستقرة أيضًا ضمن محيط مخاطر العملات الافتراضية

يحافظ الموقف الرسمي لبنك الشعب الصيني، الذي تم تأكيده في عام 2025، على نهج صارم في تداول العملات الافتراضية والخدمات ذات الصلة.

10

يتم إنشاء مكافحة غسيل الأموال من خلال مخاطر العملاء والمنتج والقناة والجغرافيا

يسري قانون مكافحة غسل الأموال المعدل اعتبارًا من 1 يناير 2025. تحدد المؤسسة الملزمة العميل والمالك المستفيد، وتفهم الغرض من العلاقة، وتجري مراقبة مستمرة، وتحتفظ بالسجلات، وتبلغ عن المعاملات الكبيرة/المشبوهة وفقًا للقواعد المعمول بها، وتدير العلاقات عالية المخاطر. يجب أن يحمي النموذج في نفس الوقت الحقوق القانونية للعميل وسرية المعلومات.

  1. 01
    Enterprise risk assessment

    المنتجات والعملاء والبلدان وقنوات التسليم والأنواع.

  2. 02
    CDD

    الهوية والملكية المفيدة والغرض والمصدر وتصنيف المخاطر.

  3. 03
    Monitoring

    النشاط المتوقع وضبط السيناريو والتنبيه والتحقيق والقرار.

  4. 04
    Governance

    الإبلاغ عن غسل الأموال/الوظيفة، وإعداد تقارير مجلس الإدارة، والتدريب، والاختبار، والمعالجة.

11

لا يمكن توقع البيانات المالية بعد إطلاق المنتج

PIPL، وقانون أمن البيانات، وقانون الأمن السيبراني، وقواعد القطاع المالي ومتطلبات الاستعانة بمصادر خارجية تتداخل مع بعضها البعض. تحدد البنية أدوار وحدة التحكم/المعالج، وPI الحساسة، وبيانات الائتمان والمعاملات، والتوطين، والوصول من الخارج، ومخاطر السحابة/المورد، والتشفير، والتدريب على النماذج، والإبلاغ عن الحوادث والخروج.

Inventory
بيانات العملاء والحساب والدفع والائتمان والقياسات الحيوية والجهاز والشكوى
Purpose
الإعداد والاحتيال والتسجيل والتسويق وإعداد التقارير وتحسين النموذج
Vendor
السحابة وKYC ومركز الاتصال والتحصيل والتحليلات والدعم الخارجي
Model risk
بيانات التدريب والتحيز وقابلية الشرح والتحكم في التغيير والمراجعة البشرية
Resilience
BCP، والتعافي من الكوارث، والحوادث السيبرانية، والوصول إلى الجهات التنظيمية
Cross-border
PIPIA ومسار CAC المطبق للوصول عن بعد أو التصدير

12

Fintech launch roadmap

  1. 01

    ارسم رحلة العميل وتدفق الأموال وتدفق البيانات وخريطة القرار.

  2. 02

    قم بتأهيل كل وظيفة وفقًا لـ PBOC وNFRA وCSRC وSAFE وCAC والقواعد المحلية.

  3. 03

    حدد الكيان المرخص ونموذج الشريك والملكية ونطاق العمل.

  4. 04

    التحقق من متطلبات رأس المال والتحكم والإدارة والأنظمة والاستعانة بمصادر خارجية.

  5. 05

    جمع إطار مكافحة غسل الأموال والحماية والمستهلك والشكاوى والاحتيال والمخاطر التشغيلية.

  6. 06

    دمج الخصوصية والتعريب والأمن السيبراني ومخاطر النماذج والتقارير التنظيمية.

  7. 07

    قم بإجراء التوقيع القانوني قبل الإطلاق والتشغيل الجاف لعملية العميل الشاملة.

المصادر الأولية

يتم فحص الترخيص حسب الوظيفة والتاريخ

إن الأنظمة المالية تتغير بسرعة؛ يتم فحص نموذج الأعمال مقابل نطاق الترخيص الحالي وقواعد التنفيذ وموقف جهة تنظيمية محددة.

01

Non-bank payment institutions regulation — State Council

الترخيص والإدارة وحماية المستخدم ومراقبة المخاطر؛ صالحة اعتبارًا من 1 مايو 2024.

فتح المصدر الرسمي
02

Detailed payment rules — State Council

رأس المال وصافي الأصول وتنفيذ النظام الإشرافي لمؤسسات الدفع غير المصرفية.

فتح المصدر الرسمي
03

National Financial Regulatory Administration

إنشاء هيئة تنظيمية واحدة للقطاعات المصرفية والتأمينية والقطاعات المالية الأخرى خارج نطاق الأوراق المالية.

فتح المصدر الرسمي
04

CSRC regulatory overview

الكفاءة في الأوراق المالية والعقود الآجلة والصناديق والوسطاء واستخدام التقنيات في أسواق رأس المال.

فتح المصدر الرسمي
05

Cross-border payment business — SAFE

مؤسسات دفع كفاف العملة، البنوك، اعرف عميلك، صحة المعاملات وإعداد التقارير.

فتح المصدر الرسمي
06

Revised Anti-Money Laundering Law

تدابير مكافحة غسل الأموال على أساس المخاطر؛ الطبعة الجديدة صالحة اعتبارا من 1 يناير 2025.

فتح المصدر الرسمي
07

Virtual-currency risk notice — PBOC and other authorities

الوضع القانوني للعملات الافتراضية والحظر المفروض على الخدمات المالية ذات الصلة في البر الرئيسي للصين.

فتح المصدر الرسمي

China fintech regulatory map

سنحدد الترخيص قبل تطوير المنتج

دعونا نحلل الوظائف والأموال والبيانات، ونقارن نموذج الترخيص الخاص ونموذج الشريك، ونعد خريطة طريق لدخول السوق، ومكافحة غسل الأموال، والاستعانة بمصادر خارجية، والامتثال.

تحقق من نموذج التكنولوجيا المالية
WAWhatsAppTGTelegram