Saudi Arabia · Financial Regulation

Функция продукта
определяет регулятора

Разбираем не название fintech, а деньги, активы, риски и обещания клиенту: payment, e-money, lending, arranging, advice, management, custody или offer of securities.

SAMAbanking, payment и finance perimeter
CMAsecurities, funds и capital markets
PI / EMIразные платёжные полномочия
Fit & properowners, controllers и management

01

Одна платформа может затрагивать несколько режимов

Wallet с investment feature, marketplace с instalments или corporate treasury platform могут одновременно включать payment, credit, securities, data и outsourcing. Perimeter memorandum раскладывает customer journey и денежный поток на отдельные регулируемые функции до создания технологии.

SAMA
Banks, payments, finance, money exchange и open banking
CMA
Dealing, managing, arranging, advising, custody, offers и funds
Insurance Authority
Insurance и связанные регулируемые функции
SDAIA / PDPL
Personal data, processing и transfers
CST / cybersecurity
Technology, cloud и sector controls при применимости

02

SAMA: сначала точный licence category

Приём deposits или возвратных средств, account issuance, payment execution, acquiring, remittance, lending, finance brokerage и иные функции имеют разный regulatory outcome. Использование лицензированного партнёра возможно, но outsourcing или white label не должно превращать unlicensed platform в фактического поставщика регулируемой услуги.

Applicant
Saudi entity и допустимая ownership/legal form
Controllers
Source of funds, fitness, reputation и regulatory history
Management
Fit and proper, competence и local accountability
Capital
По категории лицензии и risk model
Systems
AML/CFT, cyber, data, safeguarding, complaints и continuity

03

Payment Institution и Electronic Money Institution — не синонимы

SAMA публикует PI и EMI как разные виды лицензированных payment service providers. Продуктовый анализ охватывает issuance, loading, holding value, transfer, acquiring, merchant settlement, cross-border component, safeguarding и redemption. Клиентские деньги не смешиваются с operating funds.

Payment Institution

Исполняет разрешённые payment services в пределах licence scope.

Electronic Money Institution

Выпускает e-money и оказывает связанные разрешённые услуги.

Technical provider

Даёт technology без контроля средств и regulated decision-making.

Bank

Имеет отдельный широкий banking perimeter и deposit framework.

04

Lending, BNPL и debt crowdfunding — разные модели finance

Кредитование из собственного баланса, consumer finance, SME finance, leasing, mortgage, credit-card finance, BNPL, debt crowdfunding и digital brokerage квалифицируются отдельно. Перед запуском определяются lender of record, underwriting, pricing, collection, credit reporting, disclosures и consumer protection.

Marketplace не исключает finance licensing

Если платформа определяет eligibility, цену, выдачу, риск или возврат средств, одной формулировки «технологический посредник» недостаточно.

05

Open banking перешёл к лицензированию

В марте 2026 года SAMA объявил начало лицензирования fintech-компаний для open-banking services после sandbox phase. Модель строится вокруг customer consent, secure API, supervised entities, data minimisation, authentication, third-party risk и incident response. Доступ к данным не даёт автоматического права инициировать платеж или оказывать advice.

AIS
Account-information functionality и consent perimeter
PIS
Payment initiation и отдельный money-flow analysis
Consent
Specific, recorded, revocable и purpose-linked
Security
API, authentication, monitoring и incident controls
Partner
Проверка лицензии банка и third-party provider

06

CMA регулирует securities business по выполняемой функции

Capital Market Institutions Regulations охватывают authorisation, controllers, close links, registered persons, conduct, client money и assets. Бизнес-модель проверяется на dealing, managing, arranging, advising и custody. Называть инструмент «долей проекта», «цифровым правом» или «membership» недостаточно, если его экономическое содержание является security.

Dealing
Principal/agent и underwriting в разрешённом scope
Managing
Investments и operating funds
Arranging
Сведение сторон и организация securities transaction
Advising
Персональная или иная регулируемая рекомендация
Custody
Хранение и администрирование client assets

07

Private placement не означает private Telegram-рекламу

Rules on the Offer of Securities and Continuing Obligations различают exempt offers, private placements, public offers и crowdfunding routes. До обращения к инвесторам фиксируются issuer, instrument, offeree category, capital market institution, offering document, notification, advertising, transfer restrictions и secondary-market outcome.

  1. 01

    Квалифицировать instrument и issuer corporate capacity.

  2. 02

    Выбрать exempt, private, crowdfunding или public route.

  3. 03

    Назначить лицензированного посредника, если требуется.

  4. 04

    Подготовить information memorandum и risk factors.

  5. 05

    Ограничить marketing и проверить каждого offeree.

  6. 06

    Добавить selling restrictions стран зарубежных инвесторов.

08

Fund vehicle не заменяет licensed fund manager

Public и private investment funds регулируются CMA Investment Funds Regulations. Проверяются fund type, manager, custody, administrator, terms and conditions, valuation, conflicts, borrowing, eligible assets, offering category и investor reporting. Foreign fund marketing в Королевстве имеет отдельный route.

09

Sandbox — контролируемый тест, а не обход закона

SAMA Sandbox позволяет подходящим local и international applicants тестировать innovation в live environment на ограниченных условиях. CMA использует FinTech Lab / ExPermit для capital-market models. В каждом случае заранее согласуются test users, limits, safeguards, disclosures, exit и путь к полноценной authorisation.

Purpose
Проверить инновацию и риски в ограниченной среде
Scope
Только одобренный use case, users, volume и period
Customer
Informed consent, protection и complaints
Exit
Stop, modify или move to full licence
Marketing
Нельзя представлять permit как общую лицензию

10

Маршрут от идеи до лицензированного запуска

  1. 01
    Product map

    Users, money, assets, data, decisions и contractual roles.

  2. 02
    Perimeter memo

    SAMA, CMA, Insurance, PDPL и foreign-country triggers.

  3. 03
    Route selection

    Own licence, regulated partner, sandbox или non-regulated technology.

  4. 04
    Applicant design

    Entity, ownership, capital, governance, people и policies.

  5. 05
    Regulator engagement

    Application, questions, systems evidence и testing.

  6. 06
    Controlled launch

    Conditions, reporting, monitoring и change management.

Официальная база

SAMA и CMA: лицензии, sandbox и offers

Regulatory architecture

Квалифицируем продукт до разработки и рекламы

Определим регулятора, лицензию, партнёрскую модель и допустимый путь тестирования.

Обсудить финтех
WAWhatsAppTGTelegram